圖為國家電網在雪域阿里點亮幸福之燈。（圖文均由阿里地委組織部提供）

英明的決策，偉大的跨越。

1994年，對于西藏來說注定是載入史冊的一年，是西藏緊跟歷史潮流、實現跨越式發(fā)展的一年。

中央發(fā)出號召，全國爭相響應。1994年7月，中央第三次西藏工作座談會在北京召開，黨中央從國家戰(zhàn)略角度出發(fā)，作出了“對口援藏、分片負責、定期輪換”的重大決策，明確了新時期西藏工作的指導方針，制定了加快西藏發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的一系列政策和措施，全國17個省市、17家中央企業(yè)與西藏7個地市建立結對關系，陜西、河北兩省和中國移動、中國聯通、國家電網三家央企對口支援阿里。

27年來，對口支援阿里的兩省三企把貫徹落實中央治藏方略、做好支持西藏工作、幫助建設阿里擺到重要戰(zhàn)略地位，經濟援藏、醫(yī)療援藏、教育援藏、就業(yè)援藏、科技援藏、干部人才援藏等齊頭并進，援藏力度不斷加大、援藏重點不斷拓展、援藏內涵不斷豐富，形成了全方位、多層次、寬領域的對口援藏工作格局。

截至目前，兩省三企累計投入援藏資金39.61億元，援助項目721個，來阿里支援人員累計超過2000人。其中，陜西、河北兩省共選派9批650名長期援藏干部人才，選派8批327名短期援藏專業(yè)技術人才，選派2批80名組團式教育人才，選派6批124名組團式醫(yī)療人才到阿里支援。中國移動、國家電網、中國聯通集團共選派7批51名長期援藏干部人才到阿里支援，醫(yī)療、教育、司法等行業(yè)系統(tǒng)選派人員超過800人。通過培訓交流、掛職鍛煉等方式，培養(yǎng)幫帶本地干部超過10000人次。

藏西秘境，天上阿里。“沐浴著黨中央的親切關懷，在全國人民的無私支援、援藏省市企業(yè)的傾力援助、廣大援藏干部人才的奮發(fā)作為之下，今天的阿里以美麗而又嶄新的姿態(tài)闊步走在全面建設社會主義現代化的新征程上?！卑⒗锏匚瘑T、組織部部長何興茂深情地說。

發(fā)展是硬道理，援藏項目資金是基石

阿里翻天覆地的變化是西藏巨變的一個縮影，更是一個跨世紀的時代更迭。

在黨中央和兄弟省市的幫扶支持下，一批批事關阿里高質量發(fā)展的重大項目在阿里落地，一項項關乎阿里長治久安的民生工程在阿里生根，為阿里經濟社會發(fā)展注入了強勁的動力。

“高層統(tǒng)籌、民生優(yōu)先、產業(yè)對接、互學互助、社會參與”，這是阿里與兩省三企在長期援藏工作中始終堅持的寶貴經驗。

兩省三企從阿里實際出發(fā)，堅持“輸血”與“造血”、“硬件”建設和“軟件”建設相結合，積極創(chuàng)新援藏方式，培育農牧、旅游等特色產業(yè)，促進阿里產業(yè)結構調整升級，推進經濟增長方式轉變，增強阿里自我發(fā)展能力。

能成就一業(yè)帶動一方、能促進發(fā)展又兼顧生態(tài)、能惠及當前又澤被長遠、能體現突破又富于創(chuàng)新，這是援藏省市、企業(yè)不遺余力推進的好項目。

中印邊境最美社會主義新農村——噶爾縣扎西崗鄉(xiāng)典角村，是陜西省援助建設的第一個邊境小康示范村。現代化樓房、村委會辦公樓、村民活動場所無不體現著社會主義的優(yōu)越性和陜西援藏力量?！敖陙?，典角村以‘藏西先鋒·紅色阿里’黨建品牌創(chuàng)建為總目標，以黨的建設統(tǒng)籌各項工作，積極建設、打造‘邊境第一村’，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，成為阿里地區(qū)邊境村建設的一個典型?！钡浣谴羼v村工作隊隊長自豪地說。

這幾年，在河北援藏工作隊的努力下，日土縣羊絨產業(yè)“轉”起來了。河北省邢臺市清河縣人民政府與日土縣人民政府簽署了羊絨產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成了生產、購銷、加工、集散以及電商引入、品牌建設等全產業(yè)鏈戰(zhàn)略合作，成功實現日土縣羊絨的“統(tǒng)一收集、競價拍賣、規(guī)模銷售”。

通過兩省三企援藏，更多的社會投資涌入阿里，許多新興產業(yè)開始發(fā)展，人們的生產方式、生活習慣在悄然改變。

政策資金更多地向廣大農牧區(qū)和邊遠地區(qū)傾斜，帶動了農牧民增收和農牧區(qū)發(fā)展。“在兩省三企的大力援助下，像這樣強基礎、固根本、高標準、現代化的援藏項目越來越多，投入越來越大，有效帶動了阿里地區(qū)經濟社會水平和基礎設施建設水平的提升?！卑⒗锏貐^(qū)發(fā)改委主任何兵說。

伴隨著全面援藏持續(xù)升級加力，阿里對口援藏工作必將譜寫新篇章、交出新答卷。

以人民為中心，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

對口援藏機制的建立，是黨中央關心愛護西藏人民的一項創(chuàng)舉，也凝聚著中華民族守望相助、手足相親的深情厚誼。

高寒缺氧、山高坡陡的阿里地區(qū)，貧困發(fā)生率曾達40%。富民興藏，阿里干部群眾和援藏干部人才攜手決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康。

投入援藏資金7.41億元，實施對口援藏扶貧項目71個，累計結對幫扶1221戶4683名困難群眾，辦實事好事567件，這是第九批援藏干部人才交出的答卷。

2017年以來，噶爾、日土、札達、普蘭4縣相繼宣布脫貧摘帽；2019年，革吉、改則、措勤3縣通過脫貧攻堅驗收。至此，阿里圓滿完成了看似不可能完成的任務。

“全國7000多萬人擺脫貧困，這是習近平總書記向全世界許下的莊嚴承諾，阿里決不能掉鏈子。”這是所有援藏扶貧干部的心聲。

為了摘掉“貧困帽”，援藏干部與當地干部下基層調研，一去就是半個月，吃在路上、住在路上，其中的酸甜苦辣只有他們自己心里清楚，但他們的心是熱的……

習近平總書記指出，援藏工作必須以扶持老百姓、關心老百姓生活為主旨。

為了讓農牧民的生產生活條件越來越好，越來越多的援藏資金向農牧區(qū)、基層傾斜，重點用于改善縣及縣以下生產生活條件。

2021年2月20日，阿里地區(qū)與陜西省水務集團就阿里旅游前期宣傳、產品推介和產業(yè)開發(fā)等內容簽署了對口幫扶框架協(xié)議，助力阿里旅游發(fā)展。

“抓好援建的小康村和搬遷村配套產業(yè)、公共服務供給，確保所有貧困群眾穩(wěn)定達到‘兩不愁三保障’標準?！边@是中國移動援藏扶貧干部段玉平的心聲，也是他一直在努力的方向。

“這是我第三次搬新家！”牧民扎西搬進了新房，告別了風吹屋響、下雨漏水。

“再也不用為生活無著落擔憂了！”雙目失明的格桑央吉老人住進了日土縣五保集中供養(yǎng)服務中心，有了專人照料，衣食住行全免費。

點亮世界屋脊的屋脊，告別電網孤島，阿里變得更亮了。2020年，阿里與藏中電網聯網工程正式投運，這片神奇的土地必將洗去暗沉，綻放出耀眼

援藏力量給予了阿里各族群眾新生活，為美麗鄉(xiāng)村建設作出了巨大貢獻。

特色產業(yè)引領，打造新時代魅力雪域

2019年，阿里地區(qū)根據區(qū)黨委要求，結合自身實際，建立了岡底斯國際旅游合作區(qū)、生態(tài)農業(yè)產業(yè)園區(qū)、獅泉河區(qū)域環(huán)境整治和招商引資4個“小組團”。一年多來，“小組團”援藏工作取得喜人成績。

“地區(qū)招商引資‘小組團’建立以來，已經協(xié)調落實招商引資項目59個，協(xié)議總投資44.36億元，幫助1124名牧民實現就業(yè)，實現勞務增收3806萬元，為阿里經濟高質量發(fā)展助力加油?！标兾魇〉诰排馗刹俊⒄猩桃Y“小組團”辦公室主任馬立原高興地說。

河北省第九批援藏干部人才、岡底斯國際旅游合作區(qū)“小組團”辦公室主任高彥武介紹道：“我們充分發(fā)揮普蘭和札達的旅游資源優(yōu)勢，全力推進扎布讓BJ小康旅游村、古格王朝假日酒店、神山圣湖景區(qū)建設等重點項目落實，并通過阿里旅游京津冀推介會、投放免費門票等方式進行大力宣傳，來阿里旅游的人數顯著增長?！?/p>

同樣值得稱贊的還有陜西省援助的阿里地區(qū)生態(tài)農業(yè)產業(yè)園區(qū)“小組團”，他們將現代農業(yè)、先進技術與阿里完美融合，先后引進篩選出平菇、香菇、草莓、紅美人柑橘等適宜在阿里地區(qū)栽培的高產水果蔬菜，嘗試種植馬鈴薯、青貯玉米等高產作物，在實現經濟效益的同時，讓阿里人民的生活條件有了顯著改善。阿里地區(qū)地委委員、組織部部長何興茂感慨道：“很多以前在阿里看不到、吃不到的蔬菜水果，現在不僅能見到、也能吃到了?！?/p>

“如今的‘小組團’人員力量更加充足，階段目標任務也更加明確。相信在未來一段時間，‘小組團’將會成為帶動阿里經濟發(fā)展最強勁的引擎，也將成為阿里的特殊名片。”阿里地委組織部部務委員李衛(wèi)華對此信心十足。

守護高原健康，筑牢教育高塔

習近平總書記強調：“辦好人民滿意的醫(yī)療教育事業(yè)?！?/p>

中央第六次西藏工作座談會后，中組部作出了醫(yī)療人才組團式援藏工作的重大決策，充分體現了我國社會主義制度的優(yōu)越性，體現了以習近平同志為核心的黨中央對西藏的特殊關懷，體現了黨中央對西藏各族干部群眾的關心厚愛。

“組團式醫(yī)療人才堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將人民健康放到優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的位置上，推進健康阿里建設，幫助阿里醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階。”阿里地區(qū)衛(wèi)健委主任青松說。

陜西省先后共選派6批124名組團式醫(yī)療人才援助阿里地區(qū)人民醫(yī)院。在組團式醫(yī)療援藏團隊的助力下，2018年底地區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“三乙”，目前正在緊張籌備“三甲”創(chuàng)建。

醫(yī)療人才組團式援藏工作開展以來，援藏醫(yī)療專家充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，對內與地區(qū)各縣人民醫(yī)院建立醫(yī)聯體，與本地醫(yī)護人員結成幫帶對子，協(xié)調本地醫(yī)療人才赴內地進修，培養(yǎng)本地醫(yī)療骨干，真正為醫(yī)院打造了一批帶不走的醫(yī)療人才隊伍；對外與陜西省、四川省等13家對口支援醫(yī)院，簽訂了遠程會診協(xié)議，不斷加快“互聯網＋醫(yī)療”健康發(fā)展。

“除了醫(yī)療人才組團式援藏，我們還積極對接衛(wèi)生行業(yè)系統(tǒng)。在對口醫(yī)院的幫扶下，全地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善，7縣醫(yī)院均達到二級以上醫(yī)院水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現衛(wèi)生院全覆蓋?！卑⒗锏貐^(qū)衛(wèi)健委黨組書記張海春說。

“在陜西省渭南市人民醫(yī)院的對口幫扶下，我們醫(yī)院率先完成創(chuàng)‘二乙’目標，一些小病不需要去地區(qū)和拉薩治療了。”札達縣人民醫(yī)院醫(yī)生拉姆說。

繼醫(yī)療人才組團式援藏工作開展后，2016年開始，陜西、河北兩省積極開展教育人才組團式援藏工作。

2017年，對拉薩阿里地區(qū)高級中學來說是振奮人心的一年，在組團式教育人才的幫助下，第一屆高考本科錄取率達到95%以上，并連續(xù)3年高于95%，音體美雙上線率達到100%，一舉突破了阿里地區(qū)常年高考?？其浫÷什蛔?0%的瓶頸，實現了阿里教育的歷史性跨越。

風雨兼程謀發(fā)展，躬耕雪域暖人間

極高海拔下的惡劣環(huán)境、長期缺氧導致無法逆轉的心腦損害、遠離故土的依依不舍……這所有的磨難都動搖不了廣大援藏干部支援建設阿里的信念。

這是一條延展了27年的援藏路——一道道車轍，沉淀著兩省三企的深厚情誼；一幅幅美景，見證著阿里的時代巨變；一段段回憶，講述著阿里人民對黨的深情厚誼。

廣大援藏干部對黨的無限忠誠由圣潔的雪域高原錚錚見證——一次次上山下鄉(xiāng)，淬煉著他們鐵一般的意志；一次次路途奔襲，拉近了阿里與兄弟省市的距離；一次次喜極而泣，見證著援藏工作的累累碩果，他們用自己的心血和汗水描繪出一幅屬于阿里的歷史畫卷。

張宇總說：“遠赴高原，如果碌碌無為，將愧對黨和人民?！痹谌胃翣柨h縣委書記期間，張宇跑遍了基層一線，為建設經濟強縣、文明城市、邊境模范縣奔波操勞。他親自推廣示范苜蓿種植，為噶爾解決了牲畜過冬糧草緊缺的難題；為吸引投資，力主對噶爾進行環(huán)境整治和城市建設；為堅守國門，積極投身到邊境模范城市建設當中，樹立了良好國門形象。

就是這樣一位可親可敬的人，因突發(fā)心腦血管疾病，將寶貴的生命永遠留在了噶爾，年僅44歲！

風華正茂，意氣風發(fā)，建功立業(yè)。

一批批援藏干部，周而復始，他們帶走的是與阿里的魚水之情，留下的是一支支帶不走的隊伍、一個個見證奇跡的項目、一幅幅令人流連忘返的美景。

新時代、新擔當、新作為。第九批援藏干部人才充分繼承和弘揚新時代援藏精神，將熱血青春奉獻給阿里，以實際行動為“老西藏精神”、孔繁森精神注入了新的時代內涵。

對口支援西藏，是中央西藏工作總體部署的重要組成，是西藏工作頂層設計中的偉大創(chuàng)舉。

27年來，這種血肉相融的情感共通，筑起了最柔韌卻也最堅不可摧的銅墻鐵壁，維護了國家主權、安全和領土完整。

同心共筑中國夢，援藏征程永不停。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央第七次西藏工作座談會精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記職責使命，勇于擔當作為，開創(chuàng)新時代阿里長治久安和高質量發(fā)展的新局面，續(xù)寫冀阿心連心、陜阿手拉手、三企共助力的援藏新詩篇，以優(yōu)異成績?yōu)榻h100周年和西藏和平解放70周年獻禮。