習近平總書記近日在吉林調研時強調,要緊扣關鍵領域做好改革謀劃,蹄疾步穩(wěn)往前走,不能在等待觀望中錯失改革良機、拖延改革進程。
從去年以來,遼寧、吉林、黑龍江三省經(jīng)濟增速出現(xiàn)了大幅回落,為十年來增速最低;今年上半年,下行趨勢仍未得到根本扭轉。這既有全國“三期疊加”等共性方面的原因,也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、體制機制等個性方面的原因。
越是在下行期,經(jīng)濟運行中存在的各種深層次矛盾、長期積累起來的問題暴露得就越充分、越集中。東北當前遇到了這樣那樣的困難,歸根結底是體制機制問題。
堅決破除體制機制障礙,形成一個同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機制,是推動東北老工業(yè)基地振興的治本之策。破除體制機制障礙,不能伸手“等靠要”,要多一些“闖改創(chuàng)”,既要加強頂層設計,也要鼓勵基層探索。
東北遇到的問題,是全國的一個縮影。一些地方干部和企業(yè)家反映,在簡政放權方面,各地雖然取消、調整了數(shù)千項審批事項,實現(xiàn)了重要突破,但與實際需要仍有不小差距,“獲得感”還不強;在國企改革領域,有的地方說得多、做得少,“只聽樓梯響,不見人下來”,遲遲沒有實質性舉措。
當前,中國經(jīng)濟運行總體向好的局面沒有改變,新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出,新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。這就是改革的最大良機。改革時不我待,機不可失,一等二看就會三落空。面對新形勢,適應新常態(tài),逆水行舟不進則退;新的機遇如果不牢牢把握,就會造成歷史性、格局性的落后。
各地應以問題為導向,問“改”于民,拿出更多改革的硬招、實招和新招,加快建立政府的責任清單、權力清單和企業(yè)的負面清單;緊緊抓住理順政府與市場關系這 個牛鼻子,讓政府與市場各就各位,用制度管住伸得過長、管得過寬的那只手,讓有形之手不越位多補位,從放活市場中找辦法、找臺階、找出路。
改革進入深水區(qū)和攻堅期,經(jīng)濟轉型升級到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段。這就像登泰山的游客來到了“二天門”:爬了一半,正在半山腰。此時,唯有咬牙挺住迎難而上,向改革要活力,向創(chuàng)新要動力,振奮精神,一鼓作氣,才能登高遠望無限風光。
(新華社沈陽7月23日電)
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