西藏農(nóng)牧民人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)80%，農(nóng)牧民理應(yīng)成為對(duì)口援藏的最終和最大受益者。岳陽(yáng)市第八批援藏干部進(jìn)藏伊始就迅速俯下身、沉下心，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，深入基層、深入群眾、深入一線考察調(diào)研，按照援藏資金向基層傾斜、向民生領(lǐng)域傾斜的要求，確定了援藏工作重點(diǎn)，保證了岳陽(yáng)市第八批援藏工作順利開局，給當(dāng)前做好對(duì)口援藏工作樹立了榜樣，提供了啟發(fā)。

要促進(jìn)援藏資金向基層、向民生、向農(nóng)牧民傾斜，關(guān)鍵要選好用好援藏干部隊(duì)伍。首先，援藏干部隊(duì)伍中要多選派基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、解決實(shí)際問(wèn)題能力強(qiáng)的干部；其次，要增加援藏干部下基層考察調(diào)研的次數(shù)和提高其質(zhì)量，增加與農(nóng)牧民群眾的互動(dòng)，充分了解農(nóng)牧民真實(shí)的和迫切的需求，全面把握農(nóng)牧民的真實(shí)生活狀況。

在援藏項(xiàng)目的立項(xiàng)上，應(yīng)到基層農(nóng)牧區(qū)進(jìn)行充分的實(shí)地調(diào)研與論證，從農(nóng)牧民需求和資金使用效率的雙重視角，建設(shè)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的項(xiàng)目，注意向制約發(fā)展瓶頸的基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，向基層傾斜，向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，向公益性事業(yè)傾斜，向產(chǎn)業(yè)化傾斜。

要盡可能地讓當(dāng)?shù)孛癖姀V泛參與，發(fā)揮農(nóng)牧民在對(duì)口援藏中的主體作用，讓農(nóng)牧民成為援藏建設(shè)的參與者，讓援藏工作與農(nóng)牧民增收、增強(qiáng)農(nóng)牧民自我發(fā)展能力密切結(jié)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)農(nóng)牧民的培訓(xùn)引導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)牧民市場(chǎng)意識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)牧民參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)展能力。這樣，援藏項(xiàng)目才會(huì)成為根植在當(dāng)?shù)赝寥乐械挠猩鼤?huì)生長(zhǎng)的活物。

要加強(qiáng)援藏項(xiàng)目后期的管理維護(hù)和資金投入，同時(shí)要促進(jìn)受援地區(qū)尤其是基層人才素質(zhì)進(jìn)一步提高，注重采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)授課、派出去培訓(xùn)和結(jié)合援藏崗位帶徒弟等方式加強(qiáng)智力援藏，培育西藏發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。