日前，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，交通運(yùn)輸部等10部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確共享單車(chē)的合法地位；禁止未滿(mǎn)12歲兒童騎行；鼓勵(lì)免押金提供服務(wù)；不鼓勵(lì)發(fā)展租賃電動(dòng)自行車(chē)等，在頂層設(shè)計(jì)上鼓勵(lì)和規(guī)范共享單車(chē)有序健康發(fā)展，更好地滿(mǎn)足人民群眾出行需求。

5月以來(lái)，無(wú)樁停放、掃碼使用的共享單車(chē)遍布拉薩街頭，在滿(mǎn)足市民、游客短距離出行需求、緩解城市交通擁堵、構(gòu)建綠色低碳交通體系等方面發(fā)揮了積極作用。

便捷是共享單車(chē)的最大優(yōu)勢(shì)，卻也成了“麻煩的制造者”。違規(guī)騎行、加裝私鎖、車(chē)牌被涂等問(wèn)題嚴(yán)重影響共享單車(chē)騎行的舒適性、連續(xù)性。共享單車(chē)投放拉薩近3個(gè)月，筆者到ofo小黃車(chē)、摩拜停放點(diǎn)選擇騎行時(shí)，竟然連續(xù)幾天沒(méi)能見(jiàn)到閑置的共享單車(chē)。一方面，與投放量少有關(guān)（據(jù)媒體報(bào)道，截至6月17日，ofo小黃車(chē)、摩拜單車(chē)共投放4000輛），更多的應(yīng)歸咎于騎行后的亂停亂放。此外，車(chē)輛運(yùn)營(yíng)維護(hù)不到位、共享單車(chē)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、用戶(hù)資金和信息安全風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題也亟待規(guī)范。

雖然國(guó)家已經(jīng)建立完善了共享單車(chē)發(fā)展的制度保障，但是在共享單車(chē)發(fā)展過(guò)程中，如何規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)？如何適應(yīng)城市發(fā)展需要，滿(mǎn)足群眾出行需求？如何確保單車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序、健康發(fā)展？這些問(wèn)題仍需在共享單車(chē)發(fā)展過(guò)程中持續(xù)探索完善制度機(jī)制，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)發(fā)力，共享單車(chē)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

首先，應(yīng)合理規(guī)劃共享單車(chē)的投放量與停車(chē)點(diǎn)。單車(chē)投放過(guò)量，會(huì)造成資源浪費(fèi)，增加消耗成本，全國(guó)多個(gè)城市出現(xiàn)的單車(chē)過(guò)剩值得警惕。而停車(chē)點(diǎn)設(shè)置不合理，則會(huì)降低群眾對(duì)單車(chē)的使用度。這就需要企業(yè)根據(jù)城市特點(diǎn)、發(fā)展實(shí)際等因素，合理有序投放車(chē)輛；落實(shí)車(chē)輛停放管理責(zé)任，采取電子圍欄等綜合措施有效規(guī)范用戶(hù)停車(chē)行為。

其次，各級(jí)政府作為共享單車(chē)管理的責(zé)任主體，應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督管理的職能，建立企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，規(guī)范完善單車(chē)交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城市慢行系統(tǒng)建設(shè)和公民個(gè)人社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾共同治理的局面，讓城市公共管理跟進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

再次，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。市民、游客應(yīng)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定，力爭(zhēng)做到安全文明用車(chē)。社會(huì)各方應(yīng)通力合作，營(yíng)造愛(ài)護(hù)共享物品、文明騎行的良好社會(huì)氛圍，培育市民、游客共享意識(shí)，推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

共享單車(chē)已經(jīng)成為城市綠色交通系統(tǒng)的重要組成部分，在規(guī)范管理共享單車(chē)過(guò)程中，既要有共治理念，也要有合力舉措，不應(yīng)讓推動(dòng)城市交通體系完善的共享單車(chē)成為城市公共管理的累贅。