在西藏，職業(yè)教育既是邊疆教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，更是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。近年來(lái)，西藏職業(yè)教育在體系構(gòu)建、資源投入、改革創(chuàng)新等方面取得階段性成效，但仍需破解區(qū)域發(fā)展失衡、產(chǎn)教融合深度不足、民族文化傳承與技能培養(yǎng)銜接不緊等結(jié)構(gòu)性矛盾。立足新發(fā)展階段，必須以制度創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以模式改革為核心抓手，以文化賦能為特色優(yōu)勢(shì)，以政策保障為基礎(chǔ)支撐，探索具有高原特色的職業(yè)教育現(xiàn)代化路徑。

構(gòu)建“三元共治”治理體系，破解體制機(jī)制瓶頸。制度創(chuàng)新是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的底層邏輯。針對(duì)西藏職業(yè)教育治理效能不足的問(wèn)題，需構(gòu)建政府統(tǒng)籌引領(lǐng)—院校自主辦學(xué)—企業(yè)深度嵌入的協(xié)同治理格局，形成權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的治理生態(tài)。一是強(qiáng)化政府統(tǒng)籌職能。發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策供給和資源配置中的主導(dǎo)作用，建立教育、人社、財(cái)政等多部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，制定符合西藏產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求的職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，完善分層次經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制與人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是激發(fā)院校辦學(xué)活力。職業(yè)院校需成為產(chǎn)教融合的樞紐節(jié)點(diǎn)，立足區(qū)域文化特色與產(chǎn)業(yè)需求動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)布局。如在那曲、阿里等地中職學(xué)校開設(shè)高原生態(tài)保護(hù)、民族手工藝等特色專業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)需求調(diào)研—課程體系重構(gòu)—實(shí)踐教學(xué)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)響應(yīng)機(jī)制。同時(shí)，完善“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)教師企業(yè)實(shí)踐崗、企業(yè)導(dǎo)師駐校制等舉措，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)流程無(wú)縫對(duì)接。三是激活企業(yè)參與動(dòng)能。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)從被動(dòng)配合轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與，建立標(biāo)準(zhǔn)共建、基地共訓(xùn)、人才共育的合作機(jī)制，如在藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)參與制定藏藥炮制、診療技術(shù)等職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，共建產(chǎn)學(xué)研用一體化實(shí)訓(xùn)基地，杜絕重用工、輕育人的功利化傾向，確保產(chǎn)教融合回歸育人本質(zhì)。四是建立分層分類評(píng)價(jià)體系。對(duì)中職教育，側(cè)重基礎(chǔ)技能掌握度與就業(yè)適配性評(píng)價(jià)，以技能證書獲取率、縣域就業(yè)率為核心指標(biāo)；對(duì)高職教育，突出技術(shù)創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)服務(wù)力考核，將專利轉(zhuǎn)化率、企業(yè)技術(shù)攻關(guān)參與度納入評(píng)價(jià)體系；對(duì)非學(xué)歷培訓(xùn)，聚焦社會(huì)服務(wù)覆蓋面與終身學(xué)習(xí)融入度，以社區(qū)培訓(xùn)覆蓋率、學(xué)員職業(yè)發(fā)展提升率衡量成效，形成全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)測(cè)閉環(huán)。

創(chuàng)新“雙元制＋數(shù)字化”培養(yǎng)模式，提升人才供給質(zhì)量。職業(yè)教育的生命力在于實(shí)踐導(dǎo)向。西藏需立足高原地理特征與產(chǎn)業(yè)布局，探索學(xué)校教育與鄉(xiāng)村實(shí)踐聯(lián)動(dòng)、線下實(shí)訓(xùn)與線上教學(xué)融合的育人模式，打造適應(yīng)本地需求的人才供給體系。一是深化“雙元制”本土化實(shí)踐。構(gòu)建校內(nèi)基礎(chǔ)訓(xùn)練—鄉(xiāng)村場(chǎng)景實(shí)訓(xùn)協(xié)同機(jī)制。以那曲市為例，依托當(dāng)?shù)睾献魃珞w系，職業(yè)院校與基層黨組織共建鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)基地，學(xué)生通過(guò)理論學(xué)習(xí)—田間地頭實(shí)訓(xùn)—產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)戰(zhàn)的遞進(jìn)式培養(yǎng)，掌握畜牧養(yǎng)殖改良、科學(xué)放牧等實(shí)用技術(shù)，既解決傳統(tǒng)實(shí)訓(xùn)依賴城市資源的難題，又為鄉(xiāng)村振興輸送留鄉(xiāng)型技能人才，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、服務(wù)一個(gè)村落的鏈?zhǔn)叫?yīng)。二是推進(jìn)數(shù)字化教學(xué)改革。針對(duì)西藏地廣人稀、教育資源分布不均的現(xiàn)狀，構(gòu)建分層教學(xué)與混合式學(xué)習(xí)體系。低年級(jí)夯實(shí)理論基礎(chǔ)與基本技能，高年級(jí)推廣線上課程＋線下導(dǎo)師＋企業(yè)實(shí)踐模式，依托“西藏職業(yè)教育數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái)”，集成AI輔助工具、遠(yuǎn)程實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)、就業(yè)導(dǎo)航等功能模塊，實(shí)現(xiàn)云端課堂與實(shí)地操作有機(jī)結(jié)合，如在林芝、日喀則試點(diǎn)數(shù)字技術(shù)遠(yuǎn)程實(shí)訓(xùn)，學(xué)生通過(guò)VR設(shè)備模擬溫室大棚管理等場(chǎng)景，提升學(xué)習(xí)的可及性與實(shí)效性。

打造“民族文化＋現(xiàn)代技能”特色范式，促進(jìn)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。文化傳承是西藏職業(yè)教育的使命之一，需將民族文化保護(hù)與技能培養(yǎng)深度融合，構(gòu)建課程傳承技藝、實(shí)踐活化文化、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的發(fā)展閉環(huán)，讓職業(yè)教育成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的載體。一是構(gòu)建非遺技藝教育體系。制定《西藏民族傳統(tǒng)技藝職業(yè)教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，將唐卡繪制、藏香制作、藏式建筑等國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目納入中高職課程，開發(fā)《西藏文化技藝通論》《西藏傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新設(shè)計(jì)》等模塊化教材。在西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立非遺技藝工坊，推行校內(nèi)課堂＋大師工作室＋文化遺址現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)模式，邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)非遺傳承人擔(dān)任產(chǎn)業(yè)教授，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)技藝從口傳心授向現(xiàn)代教育體系的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。二是打通技藝—產(chǎn)業(yè)—市場(chǎng)轉(zhuǎn)化鏈。依托文旅融合發(fā)展戰(zhàn)略，建立校園研發(fā)—基地孵化—市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)一體化機(jī)制，如拉薩市中職學(xué)校與文創(chuàng)企業(yè)合作開發(fā)唐卡數(shù)字藏品、藏香精油等衍生產(chǎn)品，通過(guò)電商平臺(tái)拓展銷售渠道，推動(dòng)指尖技藝向指尖經(jīng)濟(jì)升級(jí)。

強(qiáng)化政策保障體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育從補(bǔ)短板到建體系的躍升，需構(gòu)建全方位政策支持矩陣，通過(guò)加大財(cái)政投入夯實(shí)發(fā)展根基、完善人才培養(yǎng)通道暢通成長(zhǎng)路徑、強(qiáng)化部門協(xié)同凝聚治理合力，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供系統(tǒng)性制度保障與資源支撐。一是加大財(cái)政投入力度。中央與自治區(qū)財(cái)政應(yīng)將職業(yè)教育納入教育現(xiàn)代化重點(diǎn)保障領(lǐng)域，設(shè)立專項(xiàng)基金支持邊遠(yuǎn)地區(qū)職?；A(chǔ)設(shè)施升級(jí)、數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和民族文化實(shí)訓(xùn)室打造。二是暢通人才發(fā)展通道。打破學(xué)歷天花板，建立中職、高職、職教等本科轉(zhuǎn)段升學(xué)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)課程銜接、學(xué)分互認(rèn)、考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。同時(shí)，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立青年人才創(chuàng)業(yè)基金，支持畢業(yè)生返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，在日喀則、林芝等地試點(diǎn)技能人才創(chuàng)業(yè)孵化園，形成技能提升—返鄉(xiāng)就業(yè)—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良性循環(huán)。（頓珠旦增）

（作者單位：西藏社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代西藏研究所）