近年來(lái)，隨著國(guó)家社會(huì)保障體系的日益完善，社保資金繳納范圍不斷擴(kuò)大，人行阿里中支順應(yīng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，以問題為導(dǎo)向，以“推改革、優(yōu)服務(wù)、惠民生”為宗旨，不斷推進(jìn)社保資金入庫(kù)電子化改革駛?cè)肟燔嚨溃嬲龑?shí)現(xiàn)“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”，開啟“機(jī)審”代替“人審”的模式，極大提高了社保資金入庫(kù)速度，保障了社保資金安全，有效促進(jìn)基層國(guó)庫(kù)服務(wù)民生履職效能的發(fā)揮，確保了社會(huì)保障事業(yè)的健康發(fā)展。2023年上半年，阿里全轄社保電子化入庫(kù)覆蓋率達(dá)到99％。

一、主要做法

（一）主動(dòng)作為，樹立服務(wù)“一盤棋”思想。為明確工作思路，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，人行阿里地區(qū)中心支行主動(dòng)到地區(qū)國(guó)稅局、財(cái)政局、銀行機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，開展相關(guān)調(diào)研和探討工作。明確了在轄內(nèi)推進(jìn)社保資金電子化入庫(kù)工作的可行性和必要性，并及時(shí)制發(fā)《阿里地區(qū)社保資金電子化入庫(kù)工作實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和措施要求，列好“時(shí)間表”、制定“路線圖”、明確“任務(wù)書”，初步確立了工作思路、重點(diǎn)及切入點(diǎn)，壓實(shí)了相關(guān)單位主體責(zé)任。

（二）積極協(xié)作，切實(shí)做到“一體化”推進(jìn)。一是人行阿里中支立足發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)管理者和協(xié)調(diào)者的作用，加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)及代理支庫(kù)的溝通協(xié)調(diào)，以“金融為民”理念，積極推動(dòng)社保資金電子化入庫(kù)工作模式，充分調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)的積極性。二是人行阿里中支協(xié)調(diào)各單位針對(duì)社保資金電子化入庫(kù)工作從流程設(shè)計(jì)、技術(shù)支持、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面進(jìn)行研討分析，從技術(shù)層面尋找突破口，明確“資金安全無(wú)小事”，創(chuàng)新工作推動(dòng)不能以增加資金風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià)，著手仔細(xì)研究業(yè)務(wù)系統(tǒng)，社保資金在國(guó)庫(kù)、國(guó)稅、社保部門之間真正實(shí)現(xiàn)信息共享，打通了社保資金電子化入庫(kù)通道“最后一公里”。

（三）多措并舉，深入推動(dòng)“放管服”改革。簡(jiǎn)政放權(quán)，提升服務(wù)對(duì)象的獲得感是改革的初衷，同時(shí)，堅(jiān)持放管結(jié)合才能順利推進(jìn)改革工作。人行阿里中支采取多種手段提升國(guó)庫(kù)服務(wù)、監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)輔導(dǎo)，堅(jiān)持零差錯(cuò)。抽調(diào)技術(shù)骨干到各金融機(jī)構(gòu)及轄縣各代理支庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，解決社保資金電子入庫(kù)的相關(guān)問題，強(qiáng)調(diào)資金高效安全入庫(kù)；二是廣泛宣傳，普及推廣。在社保資金電子化入庫(kù)改革成功后，為進(jìn)一步加快工作推進(jìn)和成果普及，人行阿里中支明確要求各金融機(jī)構(gòu)和代理支庫(kù)充分利用各自的辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，將社保資金電子化入庫(kù)知識(shí)宣傳資料張貼銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)醒目位置，銀行機(jī)構(gòu)臨柜人員及大堂經(jīng)理向客戶群體介紹社保資金電子化入庫(kù)相關(guān)知識(shí)，發(fā)放宣傳資料；三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范操作。要求相關(guān)人員全方位學(xué)習(xí)國(guó)庫(kù)電子化業(yè)務(wù)相關(guān)制度，強(qiáng)調(diào)辦理業(yè)務(wù)有章有據(jù)，避免出現(xiàn)違規(guī)違章行為。

二、取得成效

（一）社保資金實(shí)現(xiàn)高速入庫(kù)。手工繳庫(kù)方式下，一筆社保資金從參保單位到社保部門進(jìn)行保費(fèi)核定，到社保資金入庫(kù)并完成國(guó)庫(kù)、國(guó)稅、社保部門對(duì)賬結(jié)束，整個(gè)過(guò)程至少需要三至五天，而實(shí)現(xiàn)電子化入庫(kù)后，社保資金可實(shí)現(xiàn)當(dāng)日提交、當(dāng)日入庫(kù)，極大簡(jiǎn)化了繳庫(kù)程序，提高了社保資金入庫(kù)速度。

（二）社保資金安全得到保障。社保資金手工繳庫(kù)方式下，存在繳款書造假、票證丟失、票證流轉(zhuǎn)過(guò)程缺乏監(jiān)督約束、部門間信息不對(duì)稱、手工錄入錯(cuò)誤等問題帶來(lái)的各類風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)電子化入庫(kù)后，所有交易均為電子轉(zhuǎn)賬，社保資金直達(dá)入庫(kù)，規(guī)避了紙質(zhì)票證傳遞和手工操作帶來(lái)的資金風(fēng)險(xiǎn)，確保了社保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）繳納方式更加靈活便民。手工繳庫(kù)方式下，參保單位需要往返單位、國(guó)稅、社保、銀行等部門，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。電子化入庫(kù)后，參保單位只需到社保部門核定好繳費(fèi)信息，網(wǎng)上提取信息、核對(duì)以及繳款，足不出戶即可完成；另外繳費(fèi)時(shí)間不受社保、銀行、國(guó)稅等部門營(yíng)業(yè)時(shí)間限制，參保單位可享受24小時(shí)在線服務(wù)，隨時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；方式選擇上，可根據(jù)參保單位的實(shí)際情況，使用三方協(xié)議網(wǎng)上申報(bào)實(shí)時(shí)繳款、銀行端查詢繳款、銀行端申報(bào)繳款等多種繳費(fèi)方式，社保資金繳納方式更加靈活便民。

（四）基層央行履職效能提升。社保資金電子化入庫(kù)工作的積極推進(jìn)，促進(jìn)了人行阿里中支的履職實(shí)踐，社保資金實(shí)現(xiàn)電子化入庫(kù)后，工作人員工作量大大減輕，有效緩解了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作壓力，騰出更多時(shí)間和精力抓好國(guó)庫(kù)監(jiān)管、調(diào)研、創(chuàng)新服務(wù)等工作的落實(shí)，履職效能得以進(jìn)一步提升。

三、優(yōu)化舉措

（一）樹立大局意識(shí)，積極主動(dòng)服務(wù)社會(huì)。為民服務(wù)是國(guó)庫(kù)工作的初心和使命，因此，各級(jí)國(guó)庫(kù)要樹立大局意識(shí)，努力豐富國(guó)庫(kù)服務(wù)內(nèi)容和外延，進(jìn)一步落實(shí)和完善國(guó)庫(kù)服務(wù)效能，日常工作中積極主動(dòng)與地方政府部門溝通協(xié)調(diào)，大力支持和配合財(cái)稅體制改革等國(guó)庫(kù)相關(guān)工作，才能更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）深挖問題根源，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。目前阿里全轄社保資金電子化入庫(kù)未達(dá)到100％，其主要原因：一是部分預(yù)算單位因本單位賬戶開設(shè)遺留問題，未達(dá)到簽訂三方協(xié)議的條件，仍以手工方式繳納；二是部分異地繳納社保資金的企業(yè)，因異地不便簽訂三方協(xié)議而未能實(shí)現(xiàn)電子化。針對(duì)上述兩個(gè)問題國(guó)庫(kù)需進(jìn)一步加強(qiáng)與稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門間的溝通協(xié)調(diào)，積極探索和配合解決社保資金電子化入庫(kù)途中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，力爭(zhēng)2023年內(nèi)社保資金電子繳庫(kù)覆蓋率達(dá)到100％。