時(shí)間:2025年5月30日
嘉賓:聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員 常啟德
中國(guó)網(wǎng):今年是聯(lián)合國(guó)成立80周年。為迎接這一重要的里程碑,聯(lián)合國(guó)駐華機(jī)構(gòu)舉辦了一系列慶?;顒?dòng)。我們很榮幸受邀參加聯(lián)合國(guó)家庭日活動(dòng),并且在活動(dòng)上采訪到了聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員常啟德先生,分享他與聯(lián)合國(guó)的故事及其對(duì)于聯(lián)合國(guó)未來(lái)發(fā)展的期待。以下為訪談實(shí)錄:
聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員常啟德接受中國(guó)網(wǎng)《中國(guó)訪談》欄目采訪。(攝影:董寧)
·“中國(guó)的成就是強(qiáng)大政治意愿、正確公共政策和良好伙伴關(guān)系共同作用的結(jié)果”
中國(guó)網(wǎng):作為聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員,您已經(jīng)在中國(guó)工作生活超過(guò)四年。在您看來(lái),中國(guó)是一個(gè)怎樣的國(guó)家?和您此前預(yù)想的一樣嗎?
常啟德:我幼年時(shí)生活在印度加爾各答,旁邊就是世界上最古老的唐人街之一。那條唐人街是英國(guó)殖民時(shí)期建立的,當(dāng)時(shí)一些中國(guó)勞工來(lái)到印度修建橋梁,后來(lái)他們就定居下來(lái)。所以我從小就有中國(guó)鄰居,周?chē)硕汲灾袊?guó)菜,他們和我父母一樣,也說(shuō)孟加拉語(yǔ)。我小時(shí)候上學(xué),穿的第一雙鞋就是中國(guó)鞋匠做的。這些影響一直伴隨著我。我是在毛澤東、列寧和斯大林的畫(huà)像下長(zhǎng)大的,因?yàn)楫?dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境就是那樣。那是很有意思的成長(zhǎng)時(shí)期。
我的家境相對(duì)比較普通。說(shuō)實(shí)話,我從未想過(guò)自己有一天會(huì)以聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員的身份來(lái)到中國(guó)。秘書(shū)長(zhǎng)選擇我擔(dān)任這一職務(wù),我深感榮幸。今年已經(jīng)是我擔(dān)任聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員的第五個(gè)年頭,過(guò)去五年,每一天對(duì)我而言都是一段探索與發(fā)現(xiàn)之旅。2021年我剛到任時(shí),正值新冠疫情高峰,我親眼見(jiàn)證了中國(guó)的抗疫措施有多高效。而此前我在非洲工作期間,就見(jiàn)證了中國(guó)通過(guò)提供個(gè)人防護(hù)裝備、藥品和非藥品物資,幫助非洲國(guó)家渡過(guò)疫情難關(guān)。這幾年當(dāng)中,我走訪了中國(guó)各地,參與了各類(lèi)活動(dòng),并與各界人士廣泛交流??梢哉f(shuō),我在中國(guó)建立了深厚的友誼與聯(lián)系。
如今,在和“全球南方”國(guó)家交流中提到中國(guó)時(shí),我常說(shuō),中國(guó)的成就并非奇跡,而是強(qiáng)大政治意愿、正確公共政策和良好合作伙伴關(guān)系共同作用的結(jié)果,而這其中政治意愿最為關(guān)鍵。沒(méi)有強(qiáng)大的政治意愿,就難以實(shí)現(xiàn)如此快速的發(fā)展。我認(rèn)為,中國(guó)就是這方面的最佳范例:過(guò)去40到50年間,中國(guó)讓8億人成功脫貧,而2013年以來(lái),僅僅十幾年的時(shí)間,就有近1億人擺脫了極端貧困。
中國(guó)用全球9%的耕地養(yǎng)活了世界五分之一的人口。而非洲擁有全球60%的耕地資源。所以,中國(guó)政府、聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)及其他(聯(lián)合國(guó))成員國(guó)是不是可以攜手合作,共同將非洲打造為“世界糧倉(cāng)”?事實(shí)上,到2030年左右,非洲農(nóng)業(yè)產(chǎn)值有望達(dá)到1萬(wàn)億美元。因此,合作不僅是明智之選,更是遠(yuǎn)見(jiàn)投資,有助于我們實(shí)現(xiàn)“零饑餓”愿景。
再看綠色轉(zhuǎn)型這一議題。在北京,如今道路上行駛的車(chē)輛,新能源汽車(chē)占到了大約80%。我認(rèn)為這些經(jīng)驗(yàn)完全可以推廣普及,通過(guò)大規(guī)模生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。有人說(shuō)中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩,這是錯(cuò)誤的,中國(guó)沒(méi)有產(chǎn)能過(guò)剩。中國(guó)只是在滿足自身需求。而現(xiàn)在正是與全球分享相關(guān)知識(shí)和資源的最佳時(shí)機(jī)。在我看來(lái),這不僅毫不矛盾,反而是實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。要推動(dòng)這一進(jìn)程,我們迫切需要中國(guó)的引領(lǐng),中國(guó)在綠色議題和氣候議題上的領(lǐng)導(dǎo)力至關(guān)重要。
從童年至今的這段旅程,讓我深刻認(rèn)識(shí)到,中國(guó)是一個(gè)有著深厚文明底蘊(yùn),充滿生機(jī)與活力的國(guó)家。未來(lái)必將形成以亞洲為核心的生態(tài)系統(tǒng)。我所指的不是單獨(dú)的亞洲,而是與“全球南方”深度融合的亞洲。我從中看到了巨大的機(jī)遇。
但我還想特別強(qiáng)調(diào)非常重要的一點(diǎn):中美關(guān)系。我愿將中美關(guān)系稱(chēng)為21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系。我希望,中美作為安理會(huì)兩大重要成員國(guó)能夠和睦相處——唯有中美兩國(guó)共同發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力,多邊主義才能成功,我們才能克服當(dāng)前面臨的健康危機(jī)、氣候危機(jī)和沖突危機(jī)等多重危機(jī)。試想,幾年前誰(shuí)能預(yù)料中國(guó)能促成伊朗與沙特和解?我認(rèn)為,我們需要此類(lèi)外交實(shí)踐更多地涌現(xiàn)。中美需要在貿(mào)易、商業(yè)、經(jīng)濟(jì)及和平發(fā)展領(lǐng)域深化伙伴關(guān)系。我們不應(yīng)為目標(biāo)設(shè)限,應(yīng)該更具雄心。我衷心期待今年能見(jiàn)證中美之間更多的對(duì)話,這對(duì)于完善多邊體系意義重大。
·“目睹了人類(lèi)的苦難,我更加堅(jiān)定地相信多邊主義”
中國(guó)網(wǎng):聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)達(dá)格·哈馬舍爾德曾說(shuō)過(guò),聯(lián)合國(guó)的成立不是為了帶領(lǐng)人類(lèi)上天堂,而是為了拯救人類(lèi)不下地獄。您在聯(lián)合國(guó)工作許多年,也曾親眼目睹巴爾干半島、伊拉克等許多地區(qū)發(fā)生的沖突。能否和我們分享您對(duì)于這些沖突的記憶?您會(huì)為當(dāng)前的決策者提供哪些建議?
常啟德:我在聯(lián)合國(guó)工作已有29年,曾先后在巴爾干地區(qū)、伊拉克、南蘇丹、亞洲和歐洲任職。我親眼目睹了人類(lèi)的苦難——在索馬里、南蘇丹、達(dá)爾富爾,我看到人們?cè)谑芸?,孩子們?nèi)甜嚢ゐI,民眾因營(yíng)養(yǎng)不良而死去。這些都是我親眼所見(jiàn)。在巴格達(dá)和伊拉克部分地區(qū),我也見(jiàn)證了沖突帶來(lái)的慘痛后果。
面對(duì)這一切,你可能會(huì)陷入絕望、失去信心。但在那些艱難時(shí)刻,我看到聯(lián)合國(guó)大家庭團(tuán)結(jié)一致,各機(jī)構(gòu)通力合作,在成員國(guó)的全力支持下竭盡所能提供援助。正是這些經(jīng)歷,讓我對(duì)多邊主義精神的信念愈發(fā)堅(jiān)定。我參與過(guò)幫助童兵卸下武裝的項(xiàng)目,親眼見(jiàn)過(guò)童兵,其中有些孩子只有七歲,卻被迫拿起AK-47參加戰(zhàn)爭(zhēng)。我們的社會(huì)正在喪失同理心與悲憫情懷。我們必須重拾這些價(jià)值觀,在社會(huì)中倡導(dǎo)給予彼此更多共情與理解。
因此,我特別歡迎全球文明倡議。我們不僅需要代際對(duì)話,也需要文明間對(duì)話,增進(jìn)理解,促進(jìn)和諧。因此,必須讓年輕人參與到對(duì)話中來(lái),這正是聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)起未來(lái)峰會(huì)的初衷。未來(lái)峰會(huì)聚焦五大議題,其中最重要的議題(之一)就是青年與未來(lái)世代,也就是我們的下一代,他們將生活在怎樣的世界當(dāng)中?我們?nèi)绾未_保留給他們一個(gè)更加美好的世界?年輕人是帶領(lǐng)我們走向未來(lái)的力量。我認(rèn)為,在聯(lián)合國(guó)成立80周年之際,我們亟需反思:如何在夯實(shí)同理心、團(tuán)結(jié)與慈悲情懷的基礎(chǔ)上,凝聚新的動(dòng)力、激發(fā)新的精神。
·聯(lián)合國(guó)成立80年:與中國(guó)攜手,分享知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),不讓任何人掉隊(duì)
中國(guó)網(wǎng):今年是聯(lián)合國(guó)成立80周年,展望未來(lái),在當(dāng)前多邊體系面臨挑戰(zhàn)的背景下,您對(duì)聯(lián)合國(guó)未來(lái)的發(fā)展有怎樣的期待?
常啟德:聯(lián)合國(guó)成立80周年是一個(gè)非常重要的歷史里程碑?;赝?945年,聯(lián)合國(guó)成立的初衷就是要終結(jié)戰(zhàn)爭(zhēng)的苦難。這正是《聯(lián)合國(guó)憲章》序言所強(qiáng)調(diào)的——“我聯(lián)合國(guó)人民同茲決心:欲免后世再遭戰(zhàn)禍”。序言中這一精神至今仍具有現(xiàn)實(shí)意義。畢竟,和平、發(fā)展與人權(quán)是聯(lián)合國(guó)的三大基石,它包羅萬(wàn)象,致力于在各個(gè)方面造福人類(lèi),推動(dòng)人類(lèi)發(fā)展和進(jìn)步。
縱觀過(guò)去80年,聯(lián)合國(guó)始終在不斷前行。盡管面臨諸多挑戰(zhàn),但仍取得了一系列成就:為全球數(shù)百萬(wàn)人提供糧食援助,為數(shù)百萬(wàn)兒童接種疫苗,在戰(zhàn)亂地區(qū)開(kāi)展救援,在災(zāi)區(qū)推動(dòng)重建。如今,在安東尼奧·古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合國(guó)正積極推進(jìn)改革,以確保這一體系能夠與時(shí)俱進(jìn)——這正是秘書(shū)長(zhǎng)當(dāng)前工作的重中之重。
古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)正在推行聯(lián)合國(guó)歷史上最具魄力的改革。我們必須確保可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),確保聯(lián)合國(guó)不辱使命,確保聯(lián)合國(guó)不辜負(fù)世界人民的期待。
在聯(lián)合國(guó)即將邁入80周年之際,去年,我們舉行了未來(lái)峰會(huì),通過(guò)了《未來(lái)契約》。這是我們前進(jìn)過(guò)程中非常重要的一個(gè)里程碑,也是二戰(zhàn)以來(lái)最重要的里程碑之一。當(dāng)前,全球正面臨著多重緊迫挑戰(zhàn),我們稱(chēng)之為相互交織的危機(jī)。我們經(jīng)歷了健康危機(jī):新冠疫情暴露出人類(lèi)健康和衛(wèi)生體系的脆弱,更讓各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)倒退,其對(duì)于經(jīng)濟(jì)的沖擊堪比1930年代的大蕭條。氣候危機(jī)同樣迫在眉睫:美國(guó)發(fā)生山火,中國(guó)發(fā)生林火,歐洲洪水滔天——全球正面臨著巨大的氣候挑戰(zhàn)。而沖突戰(zhàn)亂也在持續(xù)升級(jí),不僅是加沙和烏克蘭,全球各地爆發(fā)的沖突已超過(guò)80起。
面對(duì)不平等、糧食危機(jī)加劇等多重危機(jī),我們必須采取行動(dòng)將各國(guó)團(tuán)結(jié)在一起。這正是聯(lián)合國(guó)精神更顯珍貴的時(shí)刻——全球性挑戰(zhàn)需要全球性解決方案,唯有各國(guó)攜手同心,才能應(yīng)對(duì)我們面臨的困境。
中國(guó)網(wǎng):如今,中國(guó)在多變體系中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。那么,您如何評(píng)價(jià)中國(guó)在支持和加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)體系中發(fā)揮的作用?
常啟德:中國(guó)的角色愈發(fā)重要。自1979年以來(lái)的40多年間,中國(guó)從一個(gè)人均GDP僅180美元的貧困國(guó)家,實(shí)現(xiàn)了指數(shù)級(jí)的發(fā)展跨越——不僅讓8億多人擺脫極端貧困,更推動(dòng)人民過(guò)上了健康豐富的生活。我們希望世界其他國(guó)家能將中國(guó)作為學(xué)習(xí)的榜樣。
作為聯(lián)合國(guó)體系的重要支柱,中國(guó)肩負(fù)著關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。聯(lián)合國(guó)駐華系統(tǒng)將全力支持中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。支持中國(guó)到2035年將中等收入群體增至8億。我相信,在這一過(guò)程中,聯(lián)合國(guó)必將在中國(guó)找到巨大合作機(jī)遇。
我還想借此機(jī)會(huì),贊賞習(xí)近平主席宣布的碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo),“雙碳”目標(biāo)意義重大。我認(rèn)為,中國(guó)完全有能力向世界展示雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑。也許不需要等到2030年或2060年,而是可以更早實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)證明,通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)與創(chuàng)新的融合,中國(guó)成功革新了大氣污染防治方式,推動(dòng)了可再生能源革命,并將廣袤沙漠變?yōu)檗r(nóng)業(yè)沃土——庫(kù)布其沙漠的蛻變就是最佳范例。
所以,這完全是可能的。我們的計(jì)劃是,將聯(lián)合國(guó)的工作與中國(guó)即將實(shí)施的“十五五”規(guī)劃相對(duì)接,共同應(yīng)對(duì)人口老齡化及公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的挑戰(zhàn),支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并與中國(guó)攜手,助力鄉(xiāng)村振興成果惠及全國(guó)各地。我們認(rèn)為,中國(guó)蘊(yùn)含著巨大機(jī)遇。與此同時(shí),我們也希望將中國(guó)的先進(jìn)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)分享給“全球南方”國(guó)家——這正是聯(lián)合國(guó)踐行“不讓任何人掉隊(duì)”原則的體現(xiàn),也是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的核心理念。
作為聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員,今天(5月17日)我和大家一起慶祝聯(lián)合國(guó)家庭日。所有聯(lián)合國(guó)駐華機(jī)構(gòu),包括26家聯(lián)合國(guó)下屬基金、項(xiàng)目和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),都參與其中。各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員及其家屬悉數(shù)到場(chǎng),共同紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立80周年這一重要里程碑。盡管當(dāng)前挑戰(zhàn)重重,但我們決不能喪失希望,必須滿懷希望。在我看來(lái),中國(guó)這樣的國(guó)家,為我們注入了希望之光。
此外,10月24日我們還將慶祝聯(lián)合國(guó)日,目前籌備工作已在緊鑼密鼓地進(jìn)行。這將是又一個(gè)意義重大的活動(dòng)。
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