光明網(wǎng)訊（記者 陳銳海）藍色大海孕育無限機遇。2024年，我國海洋生產(chǎn)總值突破10萬億元，較2012年翻一番，為國民經(jīng)濟發(fā)展注入強勁“藍色動能”。2025年7月1日，中央財經(jīng)委員會第六次會議提出“推進中國式現(xiàn)代化必須推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，走出一條具有中國特色的向海圖強之路”，將發(fā)展海洋經(jīng)濟置于中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。在新征程上，我國海洋經(jīng)濟蘊含著哪些潛能？海洋產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中取得怎樣的成效？針對這些問題，光明網(wǎng)記者專訪中國社會科學院生態(tài)文明研究所海洋經(jīng)濟學研究室副主任張卓群，共同探討如何推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

海洋經(jīng)濟成為推動國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎

光明網(wǎng)：我們把海洋稱“藍色糧倉”“海上牧場”，海洋經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的重要地位體現(xiàn)在哪些方面？

張卓群：黨的十八大首次明確提出“建設(shè)海洋強國”以來，我國開啟了由海洋大國向海洋強國邁進的新征程，海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。其重要地位主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，經(jīng)濟總量貢獻突出。《2024年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》顯示，2024年全國海洋生產(chǎn)總值達10.54萬億元，比上年增長5.9％，增速高于國內(nèi)生產(chǎn)總值0.9個百分點，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為7.8％。特別是在沿海地區(qū)，其經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)和稅收等都與海洋經(jīng)濟密切相關(guān)。

第二，帶動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。海洋經(jīng)濟涉及范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長，包括海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、港口物流、海洋油氣、船舶制造、海洋旅游、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等多個領(lǐng)域。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅直接促進了國民經(jīng)濟增長，也通過上下游延伸帶動裝備制造、原材料、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

第三，保障國家糧食與能源安全。作為“藍色糧倉”，海洋為我國提供豐富的水產(chǎn)品，顯著改善了國民的食物供給體系，對保障國家糧食安全具有重要作用。同時，海洋蘊藏著大量石油、天然氣等傳統(tǒng)能源資源，以及風能、潮汐能等可再生能源，可以為國家能源安全提供堅實支撐。

第四，拓展對外開放新空間。沿海地區(qū)以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢，成為我國推進對外開放、深化國際合作的重要平臺。依托“海上絲綢之路”建設(shè)，我國加快港口基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化與共建國家在航運物流、海洋科技、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的合作，推動貿(mào)易暢通和產(chǎn)業(yè)融合，為國家高水平對外開放注入強勁動力。

傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快

光明網(wǎng)：當前，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中取得怎樣的成效？

張卓群：近年來，我國傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，核心產(chǎn)業(yè)競爭力出現(xiàn)較大幅度的提升，主要表現(xiàn)在以下幾方面。海洋漁業(yè)加快生態(tài)化與現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。自提出建設(shè)國家級海洋牧場示范區(qū)以來，截至2024年底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已批復九批共189個國家級海洋牧場，形成了一批推進海洋資源高效利用、生態(tài)文明建設(shè)和漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。

海洋旅游業(yè)帶動沿海經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)繁榮。我國海洋旅游業(yè)快速發(fā)展，濱海旅游、郵輪服務(wù)、海島度假和特色休閑活動不斷完善，吸引大量國內(nèi)外游客，成為沿海地區(qū)經(jīng)濟增長和就業(yè)的重要動力，推動了涉海文旅產(chǎn)業(yè)繁榮。

海洋交通運輸業(yè)聚焦貿(mào)易互通與樞紐建設(shè)。我國已建成全球規(guī)模領(lǐng)先的現(xiàn)代化沿海港口群，國際集裝箱和貨物吞吐量多年居世界首位，航運設(shè)施智能化、信息化水平大幅提升，極大推動了對外貿(mào)易和“一帶一路”互聯(lián)互通。

海洋鹽業(yè)量質(zhì)呈現(xiàn)雙升趨勢。海洋鹽業(yè)持續(xù)推進機械化、規(guī)模化生產(chǎn)，技術(shù)水平不斷提升；產(chǎn)量和質(zhì)量穩(wěn)定，保障了化工等重要行業(yè)原料供應(yīng)，同時注重綠色生產(chǎn)和鹽田生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)。

海洋礦業(yè)和海洋油氣業(yè)不斷取得領(lǐng)先技術(shù)突破。我國在深海多金屬結(jié)核、天然氣水合物試采、自主深水鉆井平臺、大型海上油氣田開發(fā)等方面取得了突破性進展，推動海上復雜礦產(chǎn)資源和油氣資源開發(fā)競爭力得到顯著提升。

新興海洋產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展趨勢

光明網(wǎng)：新興海洋產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展趨勢和潛力？

張卓群：我國新興海洋產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出技術(shù)驅(qū)動、綠色低碳、多元融合的高質(zhì)量發(fā)展趨勢，不僅推動了國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，也為全球海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展貢獻了中國智慧和中國方案。首先，技術(shù)驅(qū)動成為新興海洋產(chǎn)業(yè)的核心動力。依托海洋工程裝備、海洋生物技術(shù)、智能制造、信息化等領(lǐng)域的持續(xù)突破，我國新興海洋產(chǎn)業(yè)加快關(guān)鍵核心技術(shù)自主研發(fā)步伐，一大批高技術(shù)含量、附加值高的新裝備、新產(chǎn)品不斷推出，顯著提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和核心競爭力，為“藍色經(jīng)濟”注入澎湃動能。

其次，綠色低碳發(fā)展已成為新興海洋產(chǎn)業(yè)的重要方向。新興海洋產(chǎn)業(yè)廣泛推廣節(jié)能環(huán)保工藝和清潔能源，大力發(fā)展海上風電、潮汐能、海水淡化、藍碳經(jīng)濟等新興領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型升級，有效實現(xiàn)經(jīng)濟效益與海洋生態(tài)保護協(xié)同，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

再次，多元融合加快推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級。新興海洋產(chǎn)業(yè)日益與高端制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料、信息技術(shù)等其他產(chǎn)業(yè)深度融合，形成“產(chǎn)業(yè)＋科技＋服務(wù)”綜合發(fā)展模式，催生海洋大健康、智慧海洋、海洋數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式，增強了海洋產(chǎn)業(yè)的韌性和活力。

最后，全球影響力持續(xù)提升彰顯中國海洋產(chǎn)業(yè)實力。隨著一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果和產(chǎn)品走向國際市場，我國新興海洋產(chǎn)業(yè)在國際海工裝備、藍色生物醫(yī)藥、海洋工程服務(wù)等領(lǐng)域的參與度日益提升，積極融入全球“藍色經(jīng)濟”合作。

“十五五”時期是推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段

光明網(wǎng)：“十五五”時期促進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，重點需要從哪些方面發(fā)力？

張卓群：“十五五”時期是推動我國海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。要實現(xiàn)這一目標，必須重點從以下幾個方面發(fā)力。

重塑海洋經(jīng)濟韌性，持續(xù)推動海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。一方面，促進傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)同發(fā)展，推進傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，積極培育海洋產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)；另一方面，要進一步加大政策扶持力度，擴大新興海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，增強新興海洋產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

強化海洋科技創(chuàng)新核心地位，培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。要著力布局高能級創(chuàng)新平臺，在海洋科創(chuàng)基礎(chǔ)較好的沿海城市建設(shè)一批海洋科技創(chuàng)新載體；要聚焦深海基因編輯、海洋碳匯監(jiān)測等海洋科技前沿領(lǐng)域，加快形成以海洋高校、海洋科研機構(gòu)和涉海企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體為核心的海洋科技創(chuàng)新體系；要鼓勵高校和研究院建設(shè)“海洋＋”交叉學科，培養(yǎng)海洋科技的“領(lǐng)頭雁”隊伍，不斷夯實海洋科技創(chuàng)新的人才基礎(chǔ)。

倡導海洋產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，強化海洋生態(tài)治理。進一步加快構(gòu)建綠色低碳的海洋經(jīng)濟體系，推廣海洋清潔能源和生態(tài)養(yǎng)殖等發(fā)展模式，引導海洋產(chǎn)業(yè)向高效循環(huán)、生態(tài)友好的方向轉(zhuǎn)型；嚴格制定和落實海洋污染排放標準，加強生產(chǎn)活動中污染物排放入海的監(jiān)管力度，減少各種污染排放對海洋生態(tài)環(huán)境的破壞，尤其是要加強對微塑料和新型持久性有機污染物排放的管控。

建立健全海洋資源管理與海洋生態(tài)保護體制機制。在海洋資源有償使用制度、海洋生態(tài)損害賠償制度、海洋生態(tài)保護補償機制等方面實現(xiàn)新的突破，進一步完善產(chǎn)權(quán)關(guān)系和管理體系，強化海洋資源開發(fā)與環(huán)境保護的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進海洋資源合理利用和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

提升海洋國際競爭力，構(gòu)建海洋命運共同體。不斷深化與“一帶一路”共建國家在港口建設(shè)、智慧航運、海洋科技、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新，推動海洋基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)貿(mào)一體化進程；同時，加強與全球海洋治理機制的對接，積極參與國際規(guī)則制定，為全球海洋可持續(xù)利用提供中國方案，切實推動構(gòu)建開放、合作、共贏的海洋命運共同體。