與“十四五”相比，“十五五”規(guī)劃不僅要求科技“自立自強”，更強調了“高水平”

習近平總書記強調，“高水平科技自立自強是高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。”“中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實現(xiàn)高質量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能?！?/p>

《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）明確提出“加快高水平科技自立自強”，并將“科技自立自強水平大幅提高”列入“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一，始終把科技創(chuàng)新擺在國家戰(zhàn)略核心位置。

《建議》中，有46次提到“科技”，61次提及“創(chuàng)新”，6次提到“新質生產(chǎn)力”，凸顯了我國對科技發(fā)展的重視，表明“十五五”時期我國將持續(xù)以科技創(chuàng)新為經(jīng)濟發(fā)展重要牽引、堅定“搶占科技制高點”的決心。

“科技”一詞在《建議》中多次出現(xiàn)，是基于對國內外形勢的深刻判斷所作出的戰(zhàn)略抉擇。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期，科技創(chuàng)新正成為提高生產(chǎn)效率、提升供給能力和激發(fā)潛在增長率的關鍵助力。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，重點是進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)從“有沒有”向“好不好”轉變。依靠科技現(xiàn)代化、推動科技創(chuàng)新，因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，提高全要素生產(chǎn)率，才能為高質量發(fā)展提供動力引擎，不斷夯實中國式現(xiàn)代化的物質技術基礎。面對復雜嚴峻的國內外形勢，以科技現(xiàn)代化支撐中國式現(xiàn)代化、以高水平科技自立自強筑牢高質量發(fā)展根基，才能積極應對各種不確定性不穩(wěn)定性，推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。

“十四五”時期，我國科技實力躍上新臺階，科技創(chuàng)新成果豐碩，新質生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，為“十五五”經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎。

科技部9月公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年全社會研發(fā)投入超3.6萬億元，較2020年增長48％；研發(fā)投入強度達到2.68％，超過歐盟國家平均水平；研發(fā)人員總量世界第一。2024年基礎研究經(jīng)費達2497億元，較2020年增長超過70％，在量子科技、生命科學、物質科學、空間科學等領域取得一批重大原創(chuàng)性成果，高水平國際期刊論文數(shù)量和國際專利申請量連續(xù)5年世界第一。

面向“十五五”，加快高水平科技自立自強仍是重要任務。《建議》將“加快高水平科技自立自強，引領發(fā)展新質生產(chǎn)力”進行專章部署，提出抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點，不斷催生新質生產(chǎn)力。

從“十四五”到“十五五”，科技創(chuàng)新將被賦予更核心的使命。與“十四五”相比，“十五五”規(guī)劃不僅要求科技“自立自強”，更強調了“高水平”。這意味著未來科技發(fā)展將更加注重原始創(chuàng)新和顛覆性技術創(chuàng)新，目標是打通從基礎研究到產(chǎn)業(yè)應用的完整鏈條，讓科技創(chuàng)新真正成為驅動經(jīng)濟高質量發(fā)展的力量源泉。

堅持目標導向和問題導向，對于“十五五”時期的科技創(chuàng)新，《建議》從加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、一體推進教育科技人才發(fā)展和深入推進數(shù)字中國建設4個方面作出了系統(tǒng)部署。

一分部署，九分落實。經(jīng)過未來5年奮斗，中國科技實力又將邁上一個大臺階，科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力、促進高質量發(fā)展將取得更大成效，為中國式現(xiàn)代化建設提供更加有力的支撐。

《　人民日報　》（　2025年11月03日　19　版）