清晨的第一縷陽光灑在布達拉宮金頂上,拉薩八廓街的甜茶館里已飄起裊裊炊煙。藏族阿媽次珍正忙著給幾位游客添甜茶,她笑著說:“這些年,來西藏的‘親戚’越來越多,我們家的甜茶館都快成‘民族團結展覽館’啦!”這樣溫馨的場景,正是我區(qū)民族團結進步事業(yè)的生動寫照。
2024年以來,我區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”,高站位、高標準、全領域推進民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建工作,全區(qū)各級各部門履職盡責,社會力量積極參與,各族群眾熱情響應,民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建工作取得新成效。
截至目前,154個集體、204名個人獲得全國民族團結進步模范稱號。7市(地)全部創(chuàng)建為全國民族團結進步示范市(地),提前完成目標任務,30個縣(區(qū)、市)創(chuàng)建為全國民族團結進步示范縣(區(qū)、市),54家單位被命名為全國民族團結進步示范單位。
制度創(chuàng)新:構建民族團結“四梁八柱”
在海拔4500米的那曲市色尼區(qū)政務服務中心,“民族團結服務窗口”的牌子格外醒目。來自浙江的創(chuàng)業(yè)者李偉正在辦理營業(yè)執(zhí)照,工作人員卓瑪用流利的普通話為他講解政策。“現(xiàn)在辦事太方便了,一個窗口就能辦理所有手續(xù)?!崩顐フf。這樣的便利,得益于我區(qū)持續(xù)深化的民族團結進步創(chuàng)建制度體系建設。
“沒有規(guī)矩,不成方圓?!泵褡鍒F結進步事業(yè)需要堅實的制度保障。2024年,自治區(qū)不斷完善頂層設計,修訂《西藏自治區(qū)民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》,制定《堅持鑄牢中華民族共同體意識深入推進民族團結進步創(chuàng)建的若干舉措》《鑄牢中華民族共同體意識宣講工作方案及宣講大綱》等配套政策,構建起系統(tǒng)完備的政策體系;完善民族團結進步創(chuàng)建測評指標,將“互嵌式社區(qū)覆蓋率”“國家通用語言文字普及率”等納入地市黨政考核;統(tǒng)籌12.38億元鄉(xiāng)村振興補助資金,專項支持323個民族團結示范項目,其中投資8800萬元實施的“健康茶進萬家”工程,讓3459噸低氟健康茶走進農(nóng)牧區(qū)家庭。
日喀則市江孜縣創(chuàng)新推行“民族團結積分制”,將群眾參與民族團結活動的表現(xiàn)轉化為積分,可在指定超市兌換生活用品。這一做法既激發(fā)了群眾參與熱情,促進了各民族交往交流交融,獲評“全國民族團結進步創(chuàng)建典型案例”。
文化浸潤:澆灌民族團結“精神之花”
在拉薩市實驗小學的教室里,傳來陣陣悅耳的誦讀聲。五年級學生正在用雙語朗誦《中華經(jīng)典誦讀》?!拔覀儗W校有藏族、漢族、回族等多個民族的同學,大家都喜歡在一起學習中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?!睂W生扎西驕傲地說。多年來,拉薩市實驗小學將民族團結進步教育融入學習、實踐、文藝,讓每位學生懂團結、愛團結、護團結。
一直以來,我區(qū)堅持以文化認同促進民族團結,組織編撰《中華民族交往交流交融史·西藏卷》,系統(tǒng)梳理西藏與祖國各地交往交流交融的歷史脈絡;建成74個縣(區(qū)、市)民族團結進步文化廣場(長廊),推出《金珠瑪米》等350部民族團結主題文藝作品;實現(xiàn)大中小學校鑄牢中華民族共同體意識教育全覆蓋,村主干使用國家通用語言文字普及率達92.5%;圍繞山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)卓嘎央宗姐妹創(chuàng)作的《天邊格?;ā访褡甯栉鑴?,用藝術形式講述幾代人守邊固邊的感人故事,巡演期間場場爆滿,成為西藏民族團結教育的鮮活教材。
發(fā)展賦能:鋪就共同富裕“幸福路”
“道路通了,心就更近了!”2024年10月,隨著墨脫縣最后一條通村公路硬化工程完工,西藏實現(xiàn)所有行政村100%通瀝青路?;A設施的改善,成為促進各民族交往交流交融的“金鑰匙”。
一直以來,我區(qū)堅持把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,深入實施“三項計劃”,2萬余名學生與區(qū)外青少年結對,94%以上西藏班(校)實現(xiàn)“兩混一共”;打造“高原紅石榴”少數(shù)民族參觀團品牌,輻射帶動全區(qū)3.94萬人次赴區(qū)外參觀學習交流;實施“區(qū)外就業(yè)促進計劃”,區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生區(qū)外就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加。
林芝市察隅縣下察隅鎮(zhèn)推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式,通過特色產(chǎn)業(yè)帶動,搭建了各民族共同勞動,共享成果的實踐平臺。正如珞巴族種植戶桑杰所說:“現(xiàn)在的果園里,分不清誰是藏族、誰是漢族,我們只有一個共同身份—‘察隅果農(nóng)’!”
治理護航:筑牢民族團結“安全網(wǎng)”
在拉薩市八廓街的“民族團結普法驛站”,法官用漢藏雙語講解《中華人民共和國憲法》;在那曲市聶榮縣,150多名“法律明白人”活躍在牧區(qū)草場……
我區(qū)將民族事務納入法治軌道,不斷創(chuàng)新民族事務治理方式,創(chuàng)建71個全國民主法治示范村(社區(qū)),培育“鄉(xiāng)村法律明白人”2.23萬余人,5863戶“學法用法示范戶”成為基層治理生力軍;開發(fā)“智慧民族事務”APP,實現(xiàn)民族政策查詢、雙語服務等“指尖辦理”; 建立健全風險研判、糾紛調(diào)處、應急預案等機制制度,加強基層治理創(chuàng)新和源頭治理,推行“網(wǎng)格化管理”和“雙聯(lián)戶”制度。
各族群眾一起品,酥油茶才更濃更香。2025年,是西藏自治區(qū)成立60周年,是貫徹落實全國民族團結進步表彰大會精神的關鍵之年。站在歷史節(jié)點上,370萬高原兒女正以更加昂揚的姿態(tài),開啟民族團結進步事業(yè)新征程,共同描繪民族團結進步新畫卷。
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