安多縣人民法院訴服干警為群眾示范操作“兩狀”文本填寫(xiě)。圖由普布卓瑪提供

起訴狀、答辯狀是當(dāng)事人參與訴訟的首要環(huán)節(jié)。為切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)，結(jié)合最高人民法院、司法部、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)部分案件民事起訴狀答辯狀示范文本（試行）的通知》精神，那曲市中級(jí)人民法院全力推進(jìn)“兩狀”示范文本的推廣應(yīng)用工作。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化文本，引導(dǎo)當(dāng)事人清晰表達(dá)訴求、明確權(quán)責(zé)邊界，從而提供更加高效便捷的訴訟服務(wù)。

“聯(lián)動(dòng)+指引” 構(gòu)建協(xié)同機(jī)制

那曲市色尼區(qū)人民法院主動(dòng)作為，聯(lián)合那曲市司法局公共法律服務(wù)中心開(kāi)展“兩狀”示范文本推廣活動(dòng)，成效明顯。活動(dòng)中，法院干警為中心工作人員及援助律師詳細(xì)介紹67類(lèi)示范文本及其應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，并將精心制作的指引材料擺放在服務(wù)大廳顯眼位置。同時(shí)，引入社會(huì)第三方參與輔導(dǎo)引導(dǎo)工作，確保群眾咨詢有專(zhuān)人介紹指引，并提供示范文本“碼”上填寫(xiě)模版以及答疑渠道。通過(guò)以上舉措，有效提升群眾訴訟效率，減少因文書(shū)格式不規(guī)范、撰寫(xiě)困難等因素導(dǎo)致的立案延誤，實(shí)現(xiàn)宣傳推廣全覆蓋。

“培訓(xùn)+示范” 強(qiáng)化能力建設(shè)

那曲市安多縣人民法院立案庭牽頭，聯(lián)合開(kāi)展兩期針對(duì)法院業(yè)務(wù)干警及司法局窗口人員的“要素式文書(shū)書(shū)寫(xiě)與應(yīng)用”專(zhuān)題培訓(xùn)。培訓(xùn)要求要充分利用“法律十進(jìn)”的有利契機(jī)，為機(jī)關(guān)干部、社區(qū)群眾、企業(yè)職工以及農(nóng)牧民群眾普及文書(shū)應(yīng)用；重點(diǎn)提升人民調(diào)解員熟練運(yùn)用要素式起訴狀、提煉爭(zhēng)議焦點(diǎn)、精準(zhǔn)定位矛盾的能力，促進(jìn)糾紛快速化解；立案窗口要做好“一次性告知”，嚴(yán)格審核文書(shū)并同步評(píng)估調(diào)解可能，及時(shí)將適宜案件分流至調(diào)解平臺(tái)，構(gòu)建“要素梳理—調(diào)解引導(dǎo)—程序銜接”的全鏈條閉環(huán)機(jī)制。

“智能+效率” 提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能

為優(yōu)化訴訟服務(wù)，踐行司法為民，那曲市嘉黎縣、比如縣人民法院訴服中心干警積極制作67類(lèi)要素式示范文本二維碼，并置于服務(wù)大廳顯眼區(qū)域。群眾只需手機(jī)掃碼，即可一鍵下載起訴狀、答辯狀示范文本、權(quán)利義務(wù)告知書(shū)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)等關(guān)鍵文書(shū)模版，極大提升立案效率與服務(wù)體驗(yàn)。不僅打破時(shí)間與空間的限制，使群眾辦事更便捷，減少現(xiàn)場(chǎng)咨詢量。一位前來(lái)辦事的群眾感概：“以前寫(xiě)訴狀毫無(wú)頭緒，現(xiàn)在掃碼就有范文，按步驟填就行，太方便了！而且權(quán)利義務(wù)和訴訟風(fēng)險(xiǎn)也寫(xiě)得清清楚楚，打官司心里更有底了?！?/p>

“破題+力度” 加大問(wèn)題解決強(qiáng)度

那曲市巴青縣人民法院深入貫徹最高人民法院《關(guān)于加快推進(jìn)起訴狀、答辯狀示范文本全面應(yīng)用工作的通知》要求，聯(lián)合巴青縣司法局建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，打造“法院+司法”協(xié)同模式。通過(guò)設(shè)立訴訟文書(shū)便民書(shū)寫(xiě)窗口、開(kāi)通線上咨詢專(zhuān)線、邀請(qǐng)律師坐班等方式，提供從文書(shū)撰寫(xiě)到立案登記的“一站式”全程服務(wù)，以“指尖上的服務(wù)”破解群眾“不會(huì)寫(xiě)、寫(xiě)不好”訴訟文書(shū)的難題。自推廣要素式示范文本以來(lái)，相關(guān)案件應(yīng)用率高，統(tǒng)一格式與規(guī)范表述顯著提升立案效率，文書(shū)補(bǔ)正率大幅下降，當(dāng)事人訴訟成本有效降低。標(biāo)準(zhǔn)化、模板化的文書(shū)指引不僅保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的規(guī)范行使，更以“小切口”服務(wù)推動(dòng)司法公信力“大提升”，讓司法服務(wù)更顯實(shí)效、更有溫度。

“兩狀”文書(shū)的推廣應(yīng)用正是那曲市中級(jí)人民法院踐行“如我在訴”的生動(dòng)實(shí)踐。下一步，那曲市中級(jí)法院將整合線上線下渠道，持續(xù)優(yōu)化推廣方式，擴(kuò)大示范文本的知曉度；通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、窗口訪談、線上留言等多種途徑，暢通群眾反饋機(jī)制；聚焦群眾反映的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，完善文書(shū)模板的易用性、指引的清晰度，迭代服務(wù)措施；強(qiáng)化“兩狀”應(yīng)用實(shí)效，確保要素式文書(shū)在立案環(huán)節(jié)的規(guī)范應(yīng)用。（通訊員 普布卓瑪 記者 王靜）