西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的通知

各地（市）行署（人民政府），自治區(qū)各委、辦、廳、局：

《人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。

請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2025年9月17日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)

根據(jù)《最低工資規(guī)定》（原勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第21號(hào)）和《西藏自治區(qū)最低工資規(guī)定》（西藏自治區(qū)人民政府令第108號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，將月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的2100元調(diào)整為2360元；將非全日制用工的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的20元調(diào)整為23元。

調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從2025年11月1日起執(zhí)行。

西藏自治區(qū)2025年最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整政策解讀

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《最低工資規(guī)定》（原勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第21號(hào)）和《西藏自治區(qū)最低工資規(guī)定》（西藏自治區(qū)人民政府令第108號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、出臺(tái)背景和依據(jù)

《最低工資規(guī)定》（原勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第21號(hào)）規(guī)定：最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式，分別適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者和非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。

《西藏自治區(qū)最低工資規(guī)定》（西藏自治區(qū)人民政府令第108號(hào)）規(guī)定：最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次。

《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作的通知》（人社部發(fā)〔2015〕114號(hào)）要求：最低工資標(biāo)準(zhǔn)的主要功能是確保勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的前提下，用人單位所支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬能夠滿足勞動(dòng)者及其贍養(yǎng)人口的基本生活需求。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在今后一段時(shí)間內(nèi)，將最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次改為每?jī)赡曛寥曛辽僬{(diào)整一次。

二、關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的概念和意義

最低工資標(biāo)準(zhǔn)指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。正常勞動(dòng)是指勞動(dòng)者按依法簽訂的勞動(dòng)合同約定，在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、婚喪假等國(guó)家規(guī)定的假期，以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，視為提供了正常勞動(dòng)。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)是法定勞動(dòng)基準(zhǔn)，是國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活，強(qiáng)制規(guī)定用人單位必須支付給勞動(dòng)者的最低勞動(dòng)報(bào)酬，具有法定性、保底性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)，是政府調(diào)控勞動(dòng)力市場(chǎng)工資分配的重要政策工具，是人力資源市場(chǎng)化配置的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府對(duì)勞動(dòng)者保障的國(guó)際慣例。

三、關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、基金會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等用人單位和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，也適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者。

勞動(dòng)合同履行地與用人單位所在地的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)不一致的，適用當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循有利于勞動(dòng)者的原則。

四、調(diào)整制定思路

2025年我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，堅(jiān)持“?；?、可持續(xù)”的思路，盡力而為、量力而行，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)者工資報(bào)酬權(quán)益相平衡，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果相協(xié)調(diào)，綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)變化和社會(huì)平均工資水平等因素，適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，合理縮小收入差距，增強(qiáng)低收入勞動(dòng)者的獲得感和幸福感，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕和促進(jìn)社會(huì)公平正義提供有力支撐。

五、主要內(nèi)容

月最低工資標(biāo)準(zhǔn)：由現(xiàn)行2100元調(diào)整為2360元。

小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)：由現(xiàn)行20元調(diào)整為23元。

執(zhí)行時(shí)間：2025年11月1日起。

六、關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式

最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩種形式，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。

實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等工資形式的用人單位，在科學(xué)合理確定勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上，其支付勞動(dòng)者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

七、關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分

以下項(xiàng)目不作為我區(qū)最低工資組成部分，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付：（一）加班加點(diǎn)的工資；（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（三）勞動(dòng)者按下限繳存的住房公積金；（四）法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。

八、關(guān)于用人單位違反最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的法律責(zé)任

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；不支付的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付；逾期不支付的，依法責(zé)令用人單位向勞動(dòng)者加付賠償金。用人單位違反最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，勞動(dòng)者有權(quán)投訴舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、向人民法院提起訴訟。

來(lái)源：西藏自治區(qū)人民政府官網(wǎng)