曲水縣是一個地廣人稀、藏族人口占絕對多數(shù)的山區(qū)縣，更是一個典型的“農(nóng)業(yè)小縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣”。尋求科學(xué)發(fā)展的對策和途徑，確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是曲水全面落實科學(xué)發(fā)展觀面臨的重大課題，也是全縣各族干部群眾的期盼所在。當(dāng)前和今后一段時期，曲水縣應(yīng)當(dāng)做好“搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢、維護(hù)穩(wěn)定”三篇文章，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

    做好“機(jī)遇”文章，放大科學(xué)發(fā)展的外部推力

    缺資金、缺項目、缺技術(shù)，是西藏各縣發(fā)展的最大“瓶頸”。借助外力，激活內(nèi)力是解決這一問題最現(xiàn)實、最快捷的途徑。因此，曲水縣應(yīng)當(dāng)堅定不移地?fù)屪ジ鞣N外部機(jī)遇，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

    搶抓國家對西藏特殊關(guān)懷的機(jī)遇。曲水縣應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究中央和自治區(qū)的投資政策和方向，圍繞農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，爭取一大批投資大、拉動力強(qiáng)的項目。

    搶抓拉薩經(jīng)濟(jì)圈輻射力不斷加大的機(jī)遇。曲水縣要甘愿做好“配角”，積極服務(wù)拉薩市場，主動做好承接拉薩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各項工作，吸納和承接拉薩外溢的經(jīng)濟(jì)要素，促進(jìn)曲水經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；充分利用緊鄰拉薩的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展“城郊型”經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動農(nóng)牧民群眾增收；瞄準(zhǔn)拉薩勞務(wù)市場，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)牧民開辦形式多樣的“農(nóng)家樂”，致富城鄉(xiāng)群眾。

    搶抓江蘇對口援助力度不斷加大的機(jī)遇。要主動加強(qiáng)與對口援助省市的溝通，如實向?qū)谠∈薪榻B本地實際，努力為對口援助工作順利開展創(chuàng)造條件，建設(shè)一大批優(yōu)質(zhì)項目，破解一批影響和制約曲水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”問題。

    做好“優(yōu)勢”文章，提高科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動力

    近年來，曲水縣充分利用區(qū)位優(yōu)勢，大力開展招商引資工作，目前，曲水縣共有各類企業(yè)65家，初步形成了以礦產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)為支柱的富有曲水特色的工業(yè)基礎(chǔ)。今年，又多方籌資4800萬元對雅江工業(yè)園區(qū)進(jìn)行拓展，園區(qū)面積將由原來的0.8平方公里增加到2.1平方公里，吸納企業(yè)的能力大大提升。近年來，曲水縣又努力在“拉薩—日喀則”旅游圈這一鏈條上謀思路、想辦法，一舉解決了第三產(chǎn)業(yè)多年發(fā)展徘徊不前的問題。為吸引來往游客在曲水停留消費，2008年籌資600多萬元對縣城進(jìn)行了美化、綠化、亮化、硬化，新建了數(shù)處大型免費停車場和旅游接待飯店。據(jù)統(tǒng)計，僅2009年夏季三個月就有2700輛旅游車在曲水縣城?？?，8.1萬人次消費，實現(xiàn)接待收入160萬元。此外，充分挖掘國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——俊巴漁村的文化內(nèi)涵和市場潛力，投資450萬元新建了俊巴旅游度假村。

    充分發(fā)揮好資源優(yōu)勢。曲水縣日照時間長、晝夜溫差大、太陽輻射強(qiáng)，易生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。為此，曲水縣要從引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾解放思想入手，大力提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、科技化水平和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的突破性發(fā)展。2008年，全縣推廣土豆連片種植6500畝，實現(xiàn)增收1625萬元，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人均增收600元，2009年發(fā)展到了10000畝以上；全縣溫室大棚從300座發(fā)展到1000座，實現(xiàn)增收900余萬元，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人均增收300元左右，到2009年發(fā)展到了1500座以上?！蚌钨悺迸莆鞴虾颓炼惯h(yuǎn)近聞名，市場供不應(yīng)求，極大地帶動了當(dāng)?shù)厝罕姷脑鍪?，有力提高了曲水農(nóng)牧民群眾參與高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主動性和積極性。曲水縣石灰石儲量大、品位高、易開采。近年來，曲水按照“控制采量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高效益、永續(xù)利用”的原則，堅持走深加工、精加工的路子，努力打造以石灰石為主要原料的水泥產(chǎn)業(yè)，在確保不破壞、不污染環(huán)境的前提下，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。曲水縣信通水泥廠自建廠以來，累計上交稅收5000余萬元，提供就業(yè)崗位近200個。2009年，信通水泥廠啟動了總投資7億元的技改計劃，預(yù)計技改完成后，可年產(chǎn)水泥120萬噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值4億元，利稅4000萬元。

    做好“穩(wěn)定”文章，營造科學(xué)發(fā)展的和諧環(huán)境

    穩(wěn)定是發(fā)展的前提。曲水縣是拉薩的西大門和前后藏的“咽喉”。為此，曲水縣要始終堅決貫徹落實中央有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的一系列決策部署，堅決依法加強(qiáng)對寺廟“人、財、物、事”的管理，堅決依法處理各類違法犯罪案件，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

    民生連著民心，關(guān)系著社會和諧穩(wěn)定。曲水縣要始終堅持把民生問題作為工作的出發(fā)點和落腳點，把更多的精力和財力用來解決民生問題。良好的干群關(guān)系是凝聚民心、帶領(lǐng)農(nóng)牧民增收致富的前提條件。曲水要堅持以抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為突破口，落實“一把手”責(zé)任制，以群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，建立激勵懲戒和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制等一系列制度，使干部思想作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)，干群關(guān)系明顯改善。