黨的十五大以來，拉薩市高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，按照中央第三、第四次西藏工作座談會確定的新時期西藏工作指導方針，在區(qū)黨委、政府的正確領導下，緊緊依靠全市人民，解放思想，搶抓機遇，開拓進取，加快發(fā)展，取得了“九五”發(fā)展的輝煌成就，開創(chuàng)了“十五”全市改革開放和現代化建設的新局面。

    國民經濟持續(xù)快速增長，綜合經濟實力增強。2002年，拉薩市國內生產總值預計達55億元，比1997年增長1.16 倍，年均增長16.66％；人均國內生產總值預計達1.3萬元，比1997年增長1.11倍，年均增長16.12％；地方財政收入預計完成2.2億元，比1997年增長72％，年均增長11.46％。

    農牧業(yè)綜合生產水平再上新臺階。2002年，拉薩市農牧業(yè)總產值預計達8.2億元，比1997年增長29.23％，年均增長5.26％。農牧業(yè)結構調整初見成效，農業(yè)綜合開發(fā)和農牧業(yè)產業(yè)化進程加快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值預計達到3億元，多種經營總收入預計達到2.59 億元，分別比1997 年增長1.97倍和1.11倍，年均增長24％和16．12％。工業(yè)生產穩(wěn)步增長，2002年全市工業(yè)總產值（含區(qū)直企業(yè)）預計達到11.3億，比1997年增長32.33％，年均增長5.76％。

    國企改革進展順利。旅游、商貿、電信、房地產、現代服務業(yè)等新興產業(yè)發(fā)展迅速。今年旅游總收入預計達1.27億元，比1997年增長7倍。社會消費品零售總額預計達25.4 億元，比1997年增長87.45％，年均增長13.39％。郵政、交通運輸、金融等其它服務行業(yè)也得到較快發(fā)展，有力地推動了地方經濟的發(fā)展。

    非公有制經濟發(fā)展迅速，對外開放繼續(xù)擴大。以公有制經濟為主體的多元經濟結構開始形成。2002 年全市民營企業(yè)達364家，注冊資本1.92 億元，分別比1997年增長1.42倍和4.56倍；個體工商戶達17197 戶，比1997年增長24.5％。非公有制經濟納稅額占全市稅收總額的40％以上。

    對外開放步伐加快，對口支援和招商引資向高層次、寬領域、縱深化邁進。進一步加強與對口支援的北京市、江蘇省的聯系。1998年以來共落實50萬元以上的援助項目62個，援助資金、物資總額達5億多元，已建成北京中路、江蘇路、拉薩廣電中心、江蘇中學等一批重點項目，進一步改善了我市的基礎設施建設，完善了城市功能。招商引資取得新成效，累計簽訂經貿合作項目191個，到位資金2.67億元。國家級拉薩經濟技術開發(fā)區(qū)掛牌開園，成為我市擴大對外開放的重要基地。

    重大項目建設取得突破性進展，西部大開發(fā)開局良好。黨的十五大以來，拉薩市累計完成固定資產投資35.99億元，完成了一批農業(yè)、林業(yè)、交通、水利、城市道路與給排水、環(huán)保、能源、教育、文化、廣播電視、衛(wèi)生、公檢法等重大項目的建設。2002 年預計完成固定資產投資15億元，比1997 年增長1.95倍，比上年增長22.35％。拉薩河城區(qū)中段防洪堤、西藏和平解放紀念碑、垃圾填埋場、5個城市小區(qū)、布達拉宮宮墻內居民搬遷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權建設等建設項目已全面竣工，虎頭山水庫等一批農田水利基本建設和鄉(xiāng)村道路橋涵建設工程相繼開工，極大地拉動了經濟增長。

    城市建設和管理水平不斷提高，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。完成了《拉薩市土地利用總體規(guī)》（1997—2010）、《拉薩市城市總體規(guī)劃》（1995 —2015）的報批工作和拉薩市東城區(qū)、北城區(qū)、柳吾新區(qū)的規(guī)劃設計。

    城市基礎設施建設力度加大，新建和改擴建德吉路、環(huán)城東路、江蘇路、北京東路、宇拓路等市政道路17條，鋪設給排水主管道52公里、新裝路燈3899盞。建立了拉魯濕地自然保護區(qū)，新建了西郊水廠。對老城區(qū)進行了改造，極大地改善了居民的居住條件。實施了綠化、亮化、凈化、美化工程和環(huán)境綜合整治，城市面貌煥然一新。

    人民生活水平不斷提高，居民消費結構發(fā)生變化。農牧區(qū)通過結構調整、抓增產增收、搞活流通、就地加工、組織勞務輸出等措施，不同程度地增加了農牧民的收入。2002 年全市農牧民人均純收入預計達1950元，97％以上的貧困人口脫貧，部分群眾開始向小康邁進。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達86559 元，人均消費性支出已達3450.56 元。其中，用于醫(yī)療保健、教育、居住及服務支出的增幅明顯加大。

    今后一個時期，將是拉薩市經濟社會發(fā)展極為重要的時期，我們將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想統(tǒng)領全局，堅持新時期西藏工作指導方針，促進經濟發(fā)展再上新臺階，努力把拉薩建設成為現代化的高原中心城市。