7月8日至12日，自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席向巴平措赴西藏駐格爾木基地、那曲地區(qū)調(diào)研。圖為向巴平措在西藏駐格爾木辦事處調(diào)研。記者 格桑吉美 攝

    穿越人煙渺渺的草原，翻過(guò)寒風(fēng)凜冽的唐古拉山，縱橫茫茫戈壁，漫漫征途，馳騁千里。

    帶著自治區(qū)黨委、政府對(duì)西藏駐格爾木基地各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷，帶著對(duì)基地干部職工的真情牽掛，7月8日至12日，自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席向巴平措率領(lǐng)自治區(qū)政府辦公廳、區(qū)國(guó)資委、教育督導(dǎo)委員會(huì)、財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、交通廳、商務(wù)廳等部門(mén)負(fù)責(zé)同志專(zhuān)程赴青海省格爾木市，在西藏駐格爾木辦事處負(fù)責(zé)同志的陪同下，深入格爾木基地部分企業(yè)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的突出問(wèn)題、面臨的實(shí)際困難，聽(tīng)取西藏駐格爾木辦事處工作匯報(bào)、到西藏駐格爾木辦事處中學(xué)進(jìn)行調(diào)研并慰問(wèn)師生、走訪(fǎng)慰問(wèn)十八軍老同志、遺屬和困難職工家庭。這再一次充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對(duì)格爾木基地工作的高度重視，對(duì)駐格爾木各單位干部職工的親切關(guān)懷，同時(shí)也是對(duì)格爾木基地在新形勢(shì)下更好地適應(yīng)西藏發(fā)展需要、煥發(fā)新的生機(jī)與活力的鞭策與鼓勵(lì)。

    自治區(qū)副主席、政府秘書(shū)長(zhǎng)宮蒲光全程陪同調(diào)研。

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    一一走訪(fǎng)了解情況

    格爾木，意思是河流密集的地方。現(xiàn)在它已是青海省西部新興的工業(yè)城市。我區(qū)于1953年8月在格爾木建立西藏駐格爾木基地，它是我區(qū)設(shè)在區(qū)外最大的物資中轉(zhuǎn)基地，至今已走過(guò)了56個(gè)春秋。上世紀(jì)八九十年代為基地發(fā)展的鼎盛時(shí)期，當(dāng)時(shí)80%以上的進(jìn)藏物資由格爾木基地中轉(zhuǎn)經(jīng)青藏公路源源不斷運(yùn)往拉薩及各地市。50多年來(lái)，基地為西藏的和平解放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。目前，基地在格爾木市西城區(qū)占地2.89平方公里，共有行政、企事業(yè)單位34個(gè)，青藏公路管理分局就是其中之一。

    1954年12月25日，青藏公路通車(chē)?yán)_，結(jié)束了西藏歷史上那種“行人攀巖走，世間哪有通天路”的悲嘆。天塹變通途，從此青藏公路成為西藏通往內(nèi)地的一條最重要的交通大動(dòng)脈，承擔(dān)著85%以上和90%以上進(jìn)出藏物資貨運(yùn)量以及67%以上客運(yùn)量，對(duì)西藏各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用，被譽(yù)為西藏的“生命線(xiàn)”。長(zhǎng)期以來(lái)，青藏公路管理分局承擔(dān)著青藏公路格爾木至拉薩段一千多公里路段的管理養(yǎng)護(hù)。

    向巴平措一行到達(dá)格爾木市后，視察調(diào)研的第一站便是青藏公路管理分局。青藏公路平均海拔4500米以上，高寒缺氧、氣候惡劣、條件艱苦，年平均氣溫在零下5攝氏度，常年凍土路段528公里。沿線(xiàn)地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，自然生態(tài)環(huán)境脆弱，公路病害層出不窮，養(yǎng)護(hù)工人們?yōu)轲B(yǎng)好這條路，付出了艱辛。調(diào)研中，向巴平措對(duì)養(yǎng)護(hù)工人們常年奮戰(zhàn)在青藏公路上，以養(yǎng)路為業(yè)、以道班為家、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神給予了高度評(píng)價(jià)。他希望養(yǎng)護(hù)職工，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”和“青藏公路精神”，養(yǎng)好公路，保障暢通。

    在西藏駐格爾木辦事處中學(xué)，向巴平措來(lái)到教室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)房以及正在建設(shè)的體育場(chǎng)等，邊走邊看，并親切詢(xún)問(wèn)今年學(xué)校的高考情況。他對(duì)身旁有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，孩子關(guān)乎祖國(guó)的未來(lái)，一定要辦人民滿(mǎn)意的教育。他還信步走進(jìn)初一一班教室，看望孩子們。他勉勵(lì)孩子們要好好學(xué)習(xí)，勤奮進(jìn)取，立志成才。

    之后，向巴平措一行又來(lái)到西藏駐格爾木地質(zhì)五隊(duì)、西藏駐格爾木交通運(yùn)輸工業(yè)總公司、西藏駐格爾木商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司、西藏農(nóng)資集團(tuán)格爾木有限責(zé)任公司，深入車(chē)間、廠(chǎng)房、辦公室，和工人們親切交談，每到一處向巴平措都要詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、困難以及今后的打算，幫助企業(yè)分析解決問(wèn)題。在西農(nóng)集團(tuán)駐格公司，向巴平措對(duì)公司面向市場(chǎng)，廣開(kāi)就業(yè)渠道給予了充分肯定。

    看望群眾 深切關(guān)懷

    7月的格爾木市，氣候干燥悶熱。連日來(lái)，向巴平措一行在格爾木市穿大街、過(guò)小巷，在走訪(fǎng)企業(yè)的同時(shí)，還不忘看望慰問(wèn)曾經(jīng)為西藏建設(shè)事業(yè)做出過(guò)貢獻(xiàn)的老同志和企業(yè)的困難職工，時(shí)刻把他們的冷暖掛在心上。

    范高友是一位十八軍老戰(zhàn)士，如今已退休在家。見(jiàn)到向巴平措一行的到來(lái)，范高友和老伴十分高興，他們熱情地把調(diào)研組的同志迎進(jìn)家里。向巴平措親切地拉著范高友的手，坐在沙發(fā)上聊起了家常，“退休后生活怎樣？”、“身體還好吧？”等等，關(guān)切之情溢于言表。范高友激動(dòng)地對(duì)向巴平措說(shuō)：“謝謝向主席關(guān)心，現(xiàn)在經(jīng)常堅(jiān)持鍛煉，身體還不錯(cuò)呢?！毕虬推酱胝f(shuō)：“是要把身體鍛煉好，如今國(guó)家和西藏的形勢(shì)這么好，你老人家要好好安享晚年?！辈恢挥X(jué)間快半個(gè)小時(shí)，范高友家不時(shí)傳出歡聲笑語(yǔ)。告別之際，向巴平措為范高友老夫婦獻(xiàn)上哈達(dá)、送上慰問(wèn)金。他說(shuō)，你們?yōu)槲鞑氐慕夥藕徒ㄔO(shè)事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，黨和政府任何時(shí)候都不會(huì)忘記你們。

    在困難職工程文強(qiáng)家里，向巴平措親切地對(duì)程文強(qiáng)說(shuō)，黨中央和全國(guó)人民對(duì)西藏各族人民十分關(guān)心，當(dāng)前西藏各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展也越來(lái)越好，格爾木雖然老企業(yè)多，困難職工多，但企業(yè)的困難是暫時(shí)的，職工家庭和個(gè)人的困難也是暫時(shí)的，只要我們面對(duì)現(xiàn)實(shí)，共同攜手，創(chuàng)新思路，一定會(huì)解決困難，走出困境，大家今后的生活一定會(huì)更好。

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    親切座談 深情寄語(yǔ)

    在格爾木市視察調(diào)研活動(dòng)臨近尾聲之時(shí)，向巴平措和調(diào)研組與駐格爾木市各單位代表一起進(jìn)行了座談，進(jìn)一步了解駐格各單位工作及干部職工中存在的困難和問(wèn)題，共同研究探討促進(jìn)格爾木基地在西藏發(fā)展穩(wěn)定中如何更好地發(fā)揮作用。

    在聽(tīng)取了西藏駐格爾木辦事處負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)后，向巴平措說(shuō)，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,辦事處認(rèn)真履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基地干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為西藏的和平解放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)；駐格爾木各單位和廣大干部職工，為我區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出了重要貢獻(xiàn)。我代表自治區(qū)黨委、政府向你們表示親切的慰問(wèn)，向你們多年來(lái)為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)致以崇高的敬意。

    結(jié)合西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的總體要求，緊緊圍繞格爾木基地如何克服當(dāng)前面臨的困難，更好地使基地?zé)òl(fā)新生機(jī)這一問(wèn)題，向巴平措指出，青藏鐵路全線(xiàn)通車(chē)運(yùn)營(yíng)，給西藏帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，帶來(lái)的變革是深刻的、是全方位的。從宏觀上講有經(jīng)濟(jì)格局的變化，與西北經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系更加緊密；從中觀層面上看，有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特色農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為重點(diǎn)；從微觀運(yùn)行上說(shuō)，有的行業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，會(huì)逐步壯大，隨之而來(lái)，一些新經(jīng)濟(jì)主體將會(huì)成長(zhǎng)起來(lái)，反之，也有一些曾經(jīng)輝煌的企業(yè)會(huì)逐步退出市場(chǎng)。格爾木基地也同樣面臨著新機(jī)遇和挑戰(zhàn)?；刈鳛槲鞑匚镔Y和人員集散中心的地位受到了很大影響，目前儲(chǔ)運(yùn)集散職能弱化，“旱碼頭”功能逐步消失。各單位面臨著職能轉(zhuǎn)型和新的定位，所以必須針對(duì)新形勢(shì)、新情況，因時(shí)而變，順勢(shì)而為，不斷創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)移工作重心，緊緊抓住青藏鐵路全線(xiàn)通車(chē)運(yùn)營(yíng)的重大歷史機(jī)遇，依托基地50多年形成的大量資產(chǎn)、土地和信息通道等資源，充分利用好格爾木的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、工業(yè)基礎(chǔ)、交通條件和區(qū)內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，努力打造青藏經(jīng)濟(jì)帶上新的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐點(diǎn)。自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，特別是主管部門(mén)，要給予更多的關(guān)心、支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在當(dāng)前面臨轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ膯挝?，主管廳局應(yīng)給予更多的政策引導(dǎo)和資金、人力資源、管理技術(shù)等方面的支持。對(duì)目前和今后一段時(shí)期將繼續(xù)發(fā)揮重要作用的單位，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上也要給予必要的扶持，根據(jù)市場(chǎng)的需求，大力引導(dǎo)、扶持使其參與到當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)內(nèi)的資源開(kāi)發(fā)、加工、旅游、物流等行業(yè)，使之得以繼續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮作用，為區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

    向巴平措強(qiáng)調(diào)指出，要重點(diǎn)解決好基地困難干部職工的生活問(wèn)題。自治區(qū)黨委、政府高度重視改善民生問(wèn)題，非常關(guān)心格爾木西藏基地干部職工的就醫(yī)、住房、就業(yè)、就學(xué)和離退休人員、遺屬、失業(yè)人員等弱勢(shì)群體的生活問(wèn)題。自治區(qū)有關(guān)廳局和基地各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐執(zhí)政為民宗旨和以人為本、構(gòu)建和諧西藏的高度，對(duì)這一群體的生活、工資待遇、看病就醫(yī)、住房、子女上學(xué)就業(yè)等方面給予特別關(guān)注，真正體現(xiàn)和確保他們共享我區(qū)改革發(fā)展的成果。就業(yè)是民生之本，格辦一定要高度重視就業(yè)工作，發(fā)揮好協(xié)調(diào)服務(wù)職能，多渠道解決好就業(yè)問(wèn)題。要深入了解困難企業(yè)職工工資偏低、離退休職工和遺屬建房補(bǔ)貼等問(wèn)題的實(shí)際情況，及時(shí)向自治區(qū)反映，并會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門(mén)妥善解決好這些問(wèn)題。統(tǒng)籌解決好基地的教育衛(wèi)生問(wèn)題，高度重視教育事業(yè)發(fā)展，不斷提高教學(xué)水平和質(zhì)量。加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型力度，調(diào)整醫(yī)院管理模式，整合醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)備和力量，以滿(mǎn)足基地干部職工醫(yī)療需求為首要目標(biāo)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益?？傊?，要通過(guò)我們的不懈努力，不斷解決干部職工的實(shí)際困難，不斷增強(qiáng)黨和政府的凝聚力和向心力。

    座談會(huì)結(jié)束時(shí)，宮蒲光要求，駐格各單位要以向巴平措主席這次赴格調(diào)研為格爾木基地發(fā)展的重要契機(jī)，更新觀念、理清思路、準(zhǔn)確定位、加快發(fā)展，使格爾木基地在西藏發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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    在格爾木市期間，向巴平措還拜會(huì)了格爾木市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，雙方就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了交流，并達(dá)成了共識(shí)。

    返回拉薩途中，向巴平措一行長(zhǎng)途奔波，一路疾行，還不時(shí)停下車(chē)來(lái)視察青藏公路格爾木至拉薩段改建完善工程，了解工程進(jìn)展情況，慰問(wèn)工程建設(shè)者；并來(lái)到位于海拔5231米的青藏公路安多公路段109道班，看望道班工人，帶去黨和政府的親切問(wèn)候。

    夏季的藏北草原，牧草豐美、牛羊肥壯。在那曲地區(qū)，向巴平措一行在自治區(qū)人大常委會(huì)副主任嘎瑪以及那曲地委、行署負(fù)責(zé)同志的陪同下，視察了即將竣工的青藏鐵路那曲物流中心建設(shè)工程、那么切人工湖跡地生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目等，聽(tīng)取了那曲地區(qū)今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)。向巴平措指出，那曲物流中心是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心幫助西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工程，是鐵道部支持西藏鐵路物流業(yè)發(fā)展的重大舉措，我們一定要結(jié)合實(shí)際，加快招商引資步伐，充分發(fā)揮那曲物流中心在西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的巨大作用。要切實(shí)關(guān)心受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，幫助他們度過(guò)難關(guān)。